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授權(quán)委托書是委托他人代表自己行使自己的合法權(quán)益、受托人在行使權(quán)力時(shí)需出具的法律文書。授權(quán)書在社會(huì)生活中廣泛應(yīng)用，無(wú)論是房屋買賣、商標(biāo)注冊(cè)、工商登記、法院訴訟，還是公司授權(quán)銷售人員簽訂合同，都會(huì)用到授權(quán)書。本文中討論的授權(quán)書僅指訴訟過(guò)程中，提交給法院的授權(quán)書。

我們知道，委托律師去法院訴訟，要簽署一份授權(quán)書。在國(guó)內(nèi)訴訟中，這似乎不是什么大問(wèn)題，律師一般都有現(xiàn)成的授權(quán)書模板，簡(jiǎn)單修改加上當(dāng)事人的名字簽署即可。不過(guò)在涉外民事訴訟中，簽署授權(quán)書還是有一些特別事項(xiàng)需要注意的。

委托授權(quán)書模板（律所實(shí)務(wù)|涉外訴訟中）

一、授權(quán)書的語(yǔ)言

1.中文版授權(quán)書

有些案件雖然是涉外案件，但身處國(guó)外的當(dāng)事人本身就是華人，閱讀中文沒(méi)有障礙。在這種情況下，直接準(zhǔn)備中文授權(quán)書讓客戶簽署即可。例如許多涉外婚姻繼承案件就屬于這種情況。另一種情況是，對(duì)于不懂中文的外國(guó)當(dāng)事人，也可以先向其解釋授權(quán)書的內(nèi)容，或提供一個(gè)授權(quán)書的參考譯文后，讓外國(guó)當(dāng)事人最后簽署中文版的授權(quán)書。

2.中英文對(duì)照版授權(quán)書

如果當(dāng)事人是不懂中文的外國(guó)人或外國(guó)企業(yè)，并且堅(jiān)持簽署帶有英文版（或其他外文版）的授權(quán)書，也可以準(zhǔn)備一份中英文對(duì)照的授權(quán)書，讓客戶簽署。

3.英文版授權(quán)書

實(shí)踐中，也有國(guó)外當(dāng)事人（主要是一些企業(yè)），自己提供給中國(guó)律師授權(quán)書。由于語(yǔ)言和文化的差異，由外方自行準(zhǔn)備的授權(quán)書在行文格式和語(yǔ)言表達(dá)方面與中國(guó)律師常用的授權(quán)書有比較大的差異。在這種情況下，受委托的中國(guó)律師需要審慎審查外國(guó)當(dāng)事人準(zhǔn)備的授權(quán)書是否符合中國(guó)法院的要求。例如，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。因此如果國(guó)外當(dāng)事人不能親自出庭的，要檢查授權(quán)書是否包含了上述內(nèi)容。

在確認(rèn)授權(quán)書可以使用后，提交法院之前還要翻譯成中文。

總體上，為順利立案和避免不必要的麻煩，建議優(yōu)先選擇中國(guó)律師準(zhǔn)備的授權(quán)書。

二、使用概括性/一次性授權(quán)書問(wèn)題

實(shí)踐中，大部分涉外民事訴訟案件，例如婚姻、繼承或普通商事爭(zhēng)議，使用的是個(gè)案授權(quán)書，即授權(quán)中國(guó)律師在某個(gè)特定案件中作為國(guó)外當(dāng)事人一方的代理人。當(dāng)然，個(gè)案授權(quán)書也可以包括一個(gè)案件不同的階段，例如包括一審、二審和執(zhí)行階段。

實(shí)踐中爭(zhēng)議較多是概括性/一次性授權(quán)書的問(wèn)題。對(duì)于某些特殊類型的案件，例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，國(guó)外當(dāng)事人（多數(shù)為跨國(guó)公司）會(huì)對(duì)下一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件有個(gè)預(yù)判并制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)計(jì)劃，并向中國(guó)代理人簽發(fā)概括性授權(quán)書，授權(quán)中國(guó)代理人在該年度內(nèi)對(duì)不特定的侵權(quán)人向不特定中國(guó)法院提起侵權(quán)訴訟。有的授權(quán)書甚至還包括了授權(quán)代理人向行政機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)等內(nèi)容。也就是說(shuō)，在簽發(fā)授權(quán)書時(shí)，委托人并不知道每一個(gè)具體侵權(quán)人（被告）是誰(shuí)。這就像一個(gè)出租車司機(jī)，他早上出車之前大概知道今天可能會(huì)接二三十單活，但在每個(gè)乘客上車之前，他無(wú)法知道每個(gè)乘客是誰(shuí)。

2017年《民事訴訟法》修訂后，對(duì)代理人的資格進(jìn)行了嚴(yán)格限制，同時(shí)許多法院對(duì)授權(quán)書的審查也從嚴(yán)把握，有的法院不再接受一次性概括授權(quán)的授權(quán)書。

而知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等案件，從前期的收集線索、調(diào)查取證到最后決定對(duì)某個(gè)目標(biāo)提起訴訟，往往會(huì)經(jīng)歷較長(zhǎng)的周期，面臨諸多不確定性。根據(jù)民訴法的規(guī)定，境外當(dāng)事人簽署的授權(quán)書需要履行公證認(rèn)證手續(xù)，而完成上述手續(xù)一般也需要幾周的時(shí)間。加上有些跨國(guó)公司內(nèi)部決策層級(jí)較多、流程復(fù)雜，個(gè)案授權(quán)很難滿足及時(shí)打擊侵權(quán)的要求。

2021年《全國(guó)法院涉外商事海事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》第8條，對(duì)一次性概括授權(quán)的問(wèn)題做了說(shuō)明，認(rèn)可訴訟代理人有權(quán)在授權(quán)委托書的授權(quán)范圍和有效期內(nèi)從事訴訟代理行為。

三、授權(quán)書的公證認(rèn)證

根據(jù)《民事訴訟法》第264條的規(guī)定，外國(guó)當(dāng)事人在中國(guó)參加訴訟，從國(guó)外簽署的授權(quán)書，需要履行相應(yīng)的公證認(rèn)證等手續(xù)。

根據(jù)民訴法司法解釋，如果外國(guó)當(dāng)事人簽署授權(quán)書時(shí)在中國(guó)境內(nèi)，也可以在法官或中國(guó)公證員的見證下簽署授權(quán)書。

另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規(guī)定》，對(duì)于境外訴訟當(dāng)事人，通過(guò)身份驗(yàn)證的，還可以向受訴法院申請(qǐng)線上視頻見證。需要說(shuō)明的是，這對(duì)于位于境外的中國(guó)公民以及可以通過(guò)國(guó)家移民管理局出入境證件身份認(rèn)證線平臺(tái)核驗(yàn)身份的外國(guó)人（該外國(guó)人在中國(guó)有出入境記錄并且當(dāng)時(shí)留存的證件仍處于有效期內(nèi)）提供了很大便利。但是對(duì)于外國(guó)企業(yè)，或不能通過(guò)國(guó)家移民管理局驗(yàn)證身份的外國(guó)人，首先需要完成對(duì)其身份的公證認(rèn)證才能進(jìn)行身份核驗(yàn)，而實(shí)際上，在辦理身份證件的公證認(rèn)證的過(guò)程中，是可以連同授權(quán)書的公證認(rèn)證一起辦理的。

四、簽字用筆或墨水的注意事項(xiàng)

最后提示一下，許多外國(guó)當(dāng)事人簽署文件時(shí)，習(xí)慣使用藍(lán)色圓珠筆簽字。這樣做的好處是簽名的字體與打印的文本內(nèi)容會(huì)有明顯的區(qū)分。但包括人民法院在內(nèi)的中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)，一般要求簽署正式文件時(shí)使用藍(lán)黑或碳素墨水（有利于檔案的長(zhǎng)期保存）。這一點(diǎn)也需要注意提示外方當(dāng)事人，避免因簽字用筆不符合要求這類小細(xì)節(jié)造成案件的延誤。

附：相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百六十四條規(guī)定：

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第五百二十三條第二款規(guī)定：

代表外國(guó)企業(yè)或者組織參加訴訟的人，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交其有權(quán)作為代表人參加訴訟的證明，該證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第五百二十五條規(guī)定：

外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者組織的代表人在人民法院法官的見證下簽署授權(quán)委托書，委托代理人進(jìn)行民事訴訟的，人民法院應(yīng)予認(rèn)可。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第五百二十六條規(guī)定：

外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者組織的代表人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)簽署授權(quán)委托書，委托代理人進(jìn)行民事訴訟，經(jīng)中華人民共和國(guó)公證機(jī)構(gòu)公證的，人民法院應(yīng)予認(rèn)可。

《最高人民法院關(guān)于為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規(guī)定》：

第四條跨境訴訟當(dāng)事人首次申請(qǐng)網(wǎng)上立案的，應(yīng)當(dāng)由受訴法院先行開展身份驗(yàn)證。身份驗(yàn)證主要依托國(guó)家移民管理局出入境證件身份認(rèn)證線平臺(tái)等進(jìn)行上驗(yàn)證；無(wú)法線上驗(yàn)證的，由受訴法院在線對(duì)當(dāng)事人身份證件以及公證、認(rèn)證、轉(zhuǎn)遞、寄送核驗(yàn)等身份證明材料進(jìn)行人工驗(yàn)證。

第六條通過(guò)身份驗(yàn)證的跨境訴訟當(dāng)事人委托我國(guó)內(nèi)地律師代理訴訟，可以向受訴法院申請(qǐng)線上視頻見證。

線上視頻見證由法官在線發(fā)起，法官、跨境訴訟當(dāng)事人和受委托律師三方同時(shí)視頻在線。跨境訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國(guó)通用語(yǔ)言或者配備翻譯人員，法官應(yīng)當(dāng)確認(rèn)受委托律師和其所在律師事務(wù)所以及委托行為是否確為跨境訴訟當(dāng)事人真實(shí)意思表示。在法官視頻見證下，跨境訴訟當(dāng)事人、受委托律師簽署有關(guān)委托代理文件，無(wú)需再辦理公證、認(rèn)證、轉(zhuǎn)遞等手續(xù)。線上視頻見證后，受委托律師可以代為開展網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費(fèi)等事項(xiàng)。

線上視頻見證的過(guò)程將由系統(tǒng)自動(dòng)保存。

《全國(guó)法院涉外商事海事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》第8條規(guī)定：

【外國(guó)當(dāng)事人一次性授權(quán)的手續(xù)審查】外國(guó)當(dāng)事人一次性授權(quán)訴訟代理人代理多個(gè)案件或者一個(gè)案件的多個(gè)程序，該授權(quán)辦理了公證認(rèn)證或者司法協(xié)助協(xié)定規(guī)定的相關(guān)證明手續(xù)，訴訟代理人有權(quán)在授權(quán)委托書的授權(quán)范圍和有效期內(nèi)從事訴訟代理行為。對(duì)方當(dāng)事人以該訴訟代理人的授權(quán)未就單個(gè)案件或者程序辦理公證認(rèn)證或者證明手續(xù)為由提出異議的，人民法院不予支持。

高賀新律師

京師唐山分所

國(guó)際商務(wù)合同法律事務(wù)部主任

高賀新律師，1999年通過(guò)律師資格考試，有18年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，2015年加入京師律師事務(wù)所。高賀新律師同時(shí)持有全國(guó)翻譯專業(yè)資格（水平）證書，熟悉法律英語(yǔ)，英文流利，主要從事民商和涉外領(lǐng)域法律業(yè)務(wù)，多次參與涉外商務(wù)談判，起草、審查和翻譯英文合同等法律文件數(shù)百件，代理多起涉外訴訟和仲裁案件，為包括多家跨國(guó)公司在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供了高質(zhì)量的服務(wù)。

2018年，高賀新律師入選司法部全國(guó)涉外律師人才庫(kù)。

主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域：

-跨境投資(FDI&ODI)

-對(duì)外經(jīng)貿(mào)貿(mào)易合作

-國(guó)際貿(mào)易糾紛處理

-法律顧問(wèn)/中英文合同商務(wù)談判及合同審查

-涉外商事訴訟與仲裁

-私人律師/涉外婚姻繼承