如何理解公務員管理堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則?音頻:00:0004:19
☆第一章總則☆
公務員管理(公務員法解讀(六)如何理解公務員管理堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則)
6.如何理解公務員管理堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則?
公務員法第六條規(guī)定,公務員的管理,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。習近平總書記指出:“要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,不濫用權力、違紀違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當?!北O(jiān)督約束和激勵保障作為公務員管理的基本要求,是堅持嚴管和厚愛結合的干部管理原則的集中體現(xiàn)。
公務員是國家公職人員,行使國家公權力,必須接受嚴格的監(jiān)督約束。公務員法對公務員的監(jiān)督約束主要體現(xiàn)在6個方面:
1.明確公務員的義務和紀律,規(guī)范公務員的行為。
2.加強對公務員的考核,通過平時考核、專項考核和定期考核等方式,促進公務員不斷改進工作,提高工作質(zhì)量和工作效率。
3.確立監(jiān)督與懲戒制度。機關應當依法履行對公務員監(jiān)督的主體責任,公務員因違紀違法應當承擔紀律責任的,依法給予處分。
4.規(guī)定公務員的辭職與辭退制度。
5.對公務員的回避制度作出規(guī)定。
6.對公務員辭職、退休后的從業(yè)限制作出規(guī)定。在公務員管理中,要嚴格執(zhí)行監(jiān)督約束的規(guī)定,樹立監(jiān)督就是管理的理念,做到嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
在對公務員實行嚴格管理、嚴格監(jiān)督的同時,為吸引各類優(yōu)秀人才進機關、促進公務員勤政廉政、確保隊伍穩(wěn)定,需要加強對公務員的激勵保障。公務員法對公務員的激勵保障主要體現(xiàn)在6個方面:
(1)明確公務員的權利。
公務員享有獲得履行職責應當具有的工作條件,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者處分,獲得工資報酬,享受福利、保險待遇等權利。
(2)規(guī)定公務員的獎勵制度。
對工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體,給予獎勵。
(3)實行職務與職級并行制度。
在公務員的職務職級晉升上,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅毓ぷ鲗嵖?,鼓勵公務員在崗位上勤奮努力工作。
(4)規(guī)定公務員的培訓制度。
機關根據(jù)公務員工作職責的要求和提高公務員素質(zhì)的需要,對公務員進行分類分級培訓。
(5)規(guī)定公務員的工資、福利與保險制度以及退休養(yǎng)老制度。
(6)規(guī)定公務員的申訴與控告制度。
當公務員的合法權益受到侵犯時,公務員可以提出申訴控告,維護自己的合法權益。