陜西省學生資助管理信息系統

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全國學生資助管理中心

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2020年，全國資助資金2408.20億元，資助學生14617.50萬人次。

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陜西省教育精準資助管理信息系統

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陜西省教育精準資助管理信息系統常見問答

1瀏覽器兼容問題

本項目使用Bootstrap3前端跨屏自適應框架，最低支持IE9以上，推薦使用谷歌或火狐瀏覽器最新版本，如出現顯示等問題，請按照系統提示更新升級瀏覽器。

2系統無法登錄怎么辦？

1)用戶名、密碼或驗證碼錯誤。

輸入正確的用戶名、密碼及驗證碼，注意大小寫。密碼錯誤需要上級部門重置，重置后密碼是六個8，重置后半小時之內登陸，登錄后請先修改密碼；如果用戶名錯誤找上級查一下具體的原因然后進行修改。

2)用戶名、密碼或驗證碼輸入正確，但是頁面一直在登錄頁面并處于加載狀態。

原因分析：這種情況出現在系統訪問量過大或網速比較慢的情況。解決辦法：關閉當前窗口，換個瀏覽器登錄。

3)提示帳號被鎖定，則可能是密碼重置后用戶在規定時間內沒有修改密碼導致賬號被鎖定

解決辦法：聯系上級管理員重置密碼，修改完成之后半小時內登陸，用戶登錄修改密碼即可重新登陸。

3用戶如何修改密碼？

點擊登陸首頁右上角小三角按鈕彈出修改密碼選項，點擊選項修改密碼，如下圖：

?4登陸后顯示界面與管理學段不匹配怎么辦？

比如：學前學段用戶登陸之后顯示中

小學

管理界面，一般造成此錯誤的原因為用戶權限分配不正確，需聯系上級管理人員在用戶管理中修改用戶角色。

5如何增加學校和機構？

有新增的機構或者部分新成立的學校，無精準資助系統賬號。對于本系統所有的機構和學校，通過定期同步教育廳數據來獲得，機構和學校不能通過本系統新增，請聯系上級機構處理

6附設學前的

小學

是否分學段添加賬戶？

系統已經分學段分配了用戶。

7已經撤并學校怎樣操作？

如果學籍已經并入新的學校，在新學校采集，如果學籍沒有進入新學校，而學生分流到不同的學校，由學生所在學校采集。

8學校用戶登陸后，有的沒有需要核對的學生信息，還有的沒有學籍信息，這是怎么回事？

一般新建的學校都會沒有需要核對的學生信息，也沒有學籍信息。現在需要核對的信息是根據省扶貧辦給的數據和學籍系統通過身份證號比對產生的數據，如果沒有比對上一個學生，就會沒有需要核對的學生信息。還有可能是該學校的學生沒有進入學籍系統，也就沒有學生的學籍信息。其中學前幼兒的學籍是通過學前學籍管理系統導入的；中

小學

學生的學籍是通過中

小學

學籍系統導入的；中職學生的學籍是通過中職學籍系統導入的；大學生的學籍是通過學信網導入的。

9審核時，信息存在問題，將信息審核成未通過，后續如何處理？

審核時，信息確實有問題，并將信息審成核成未通過，如果是核對的數據，可以重新核對，并提交審核，如果是補錄的數據，可以在補錄中進行修改，完成后重新審核。

10有關系統使用用戶的說明

系統為每一個學校分配了2個賬戶，一個管理人員使用，一個審核領導使用，用戶名為管理人員登陸賬號前加‘s’，初始密碼‘888888’。另外為完全中學和十二年一貫制學校設置了高中學段的管理賬戶和審核賬戶，用戶名在原義務教育管理人員賬戶前加‘g’和‘gs’，初始密碼‘888888’

11點保存按鈕沒反應是是什么原因？

有可能是操作超時，需要重新登錄；或者因為瀏覽器原因，請使用谷歌或火狐瀏覽器進行操作

12創建用戶后查不到用戶怎么辦？

那是創建用戶賬號有問題，創建用戶的時候左邊部門列表要點到具體的學校名稱或者部門再進行增加。

13找不到保存和關閉按鈕怎么辦？

這是由于屏幕分辨率或者瀏覽器顯示大小造成的，此時按住ctrl鍵同時滑動鼠標滾輪對頁面縮放就可以。

14完全中學只有初中的賬戶嗎？

目前系統自動生成了2個賬戶。區縣管理人員可以再給添加高中的賬戶，選部門后添加用戶，選高中的操作角色。

15有中職班的高職學校用戶如何區分？

部分高職學校有中職班，系統中實際登記的是2個學校，學校名稱相同，但學校類型和學校代碼都不同。系統已經為各個學校生成了不同的賬戶，使用各自的賬戶登錄。

16有關需核對數據的導出導入問題的說明。

為了減輕大家核對的工作量，系統提供的導入導出的功能。首先導出數據，系統導出時只導出姓名和身份證號，高等教育會導出專業。大家只需要核實實際正常在校的學生即可，在excel文件中，保留正常在校學生，把其他的數據全部刪除，如果需要添加，只添加姓名和身份證號即可，形成的名單就是學校實際資助使用的名單。

導入時，系統會自動提取建檔立卡信息和學籍信息，如果沒有建檔立卡信息，系統會按補錄狀態導入，用戶在補錄功能中完善該學生的建檔立卡信息；如果沒有學籍信息或學籍信息不再本校，系統會返回該條數據導入失敗，由用戶在系統中補錄；如果遇到系統中已經核對、補錄或審核過的數據，系統不會覆蓋該數據，該條數據導入失敗。所有導入失敗的數據，用戶可以下載，并能查看失敗的原因，可以根據失敗原因在系統中進行相關操作。

導入成功的數據，如果系統里有該數據，會處于需核對狀態；如果系統原來沒有，需在補錄中完善建檔立卡信息；

17未正常受助學生核查，這是個什么功能，這個環節出現問題要怎么處理？？

出現未正常受助學生，先確定學生實際學習生活中，是否已經得到資助，如果受到資助，先確定全國資助系統中的信息，然后在陜西省教育精準資助系統中選擇填寫學生未受助原因。如果未受到資助，在陜西省教育精準資助系統中選擇填寫學生未受助原因。

18宣傳育人活動管理，這個功能如何操作？

宣傳育人活動是由縣級以上用戶發起（包含縣級用戶），由發起活動的用戶去完善活動的具體信息，如活動名稱，時間，活動形式，發文等；學校可以在宣傳育人活動中查看上級的活動安排，根據落實活動內容，并且在宣傳育人活動管理中選擇落實的活動，添加維護落實的活動內容（照片、視頻、報到、文字說明等具體的活動內容）。特別注意：每個走訪人信息不一致，走訪的圖片、視頻等也不同，所以不能批量添加，只能逐一添加，頁面填寫過程中有會話時間限制，應盡快填完保存。

19建檔立卡學生發放，縣區如何操作？

區縣管理人員可以通過“建檔立卡學生發放”查看管轄下的學校的學生和戶籍在本區縣的學生信息，學校用戶可以直接看到自己的學生信息。系統自動將數據共享給學校，不需要人工分發。

20導出學校賬戶里面有重復的，并且重復的里面都有數據是什么情況？

針對

小學

附設學前班的，兩個學校名字一樣，但登陸賬號不同，機構也只是名字相同，2個賬號分別管理幼兒的和

小學

的，都需要進行信息核對和補錄。完全中學，有中職的高職學校也具有類似情況，都不能刪除！

21已經核對的了的學生信息找不見了還想進行操作怎么辦？

核對過的數據、在核對列表中默認不出現，可以通過輸入身份證號進行查詢。另外，在數據分發和貧困學生查詢中都可以查詢到。

陜西省教育精準資助管理信息系統

陜西省財政廳等五部門關于印發《陜西省學生資助專項資金管理辦法》的通知_陜西省人民政府

各設區市、楊凌示范區、西咸新區、韓城市財政局、教育局、人社局、退役軍人局、軍分區（武裝部）：

為規范和加強學生資助專項資金管理，提高資金使用效益，確保資助工作順利開展，根據《中華人民共和國預算法》《財政部教育部人力資源社會保障部退役軍人事務部中央軍委國防動員部關于印發<學生資助資金管理辦法>的通知》（財科教〔2019〕19號）等規定，我們制定了《陜西省學生資助專項資金管理辦法》。現予印發，請遵照執行。

陜西省財政廳

陜西省教育廳

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省退役軍人事務廳

陜西省軍區政治工作局

2020年11月4日

陜西省學生資助專項資金管理辦法

第一章　總　則

第一條??

為規范和加強學生資助專項資金管理，提高資金使用效益，保障資助工作順利實施，根據《中華人民共和國預算法》《財政部教育部人力資源社會保障部退役軍人事務部中央軍委國防動員部關于印發<學生資助資金管理辦法>的通知》（財科教〔2019〕19號）等規定，制定本辦法。

第二條??

本辦法所稱學生資助專項資金（簡稱專項資金，下同）是指中央和省級財政安排的用于落實高等教育、中等職業教育、普通高中教育、學前教育等國家資助政策的資金，包括國家獎學金、國家勵志獎學金、學業獎學金、國家助學金、國家助學貸款貼息和風險補償金、免學（雜）費補助資金、服兵役國家教育資助資金、生活補助等。

第三條??

本辦法所稱普通高校是指根據國家有關規定批準設立、實施全日制高等學歷教育的普通本科學校、高等職業學校、高等專科學校；中等職業學校是指根據國家有關規定批準設立、實施全日制中等學歷教育的各類職業學校（含技工學校）；普通高中是指根據國家有關規定批準設立的普通高中學校（含完全中學和十二年一貫制學校的高中部）；幼兒園是指根據國家有關規定批準設立、對3—6歲兒童集中實施保育和教育的學前教育機構。

以上所稱各類學校包括民辦普通高校（含獨立學院）、民辦中等職業學校、民辦普通高中和民辦幼兒園。

第四條

??專項資金由省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳按職責共同管理。省財政廳負責專項資金分配和預算下達，組織省教育廳、省人力資源社會保障廳等部門編制專項資金年度預算草案。省教育廳、省人力資源社會保障廳負責完善學生信息管理系統，加強學生學籍和資助信息管理，組織各地審核上報基礎數據，提出預算分配建議方案，會同省財政廳等部門對專項資金使用和政策執行情況進行監督管理。學校是專項資金使用的責任主體，應當切實履行法人責任，健全內部管理機制，具體組織預算執行。

省退役軍人廳負責組織做好全省自主就業退役士兵的身份認證工作。省軍區政治工作局負責組織各地兵役機關做好申請學費資助學生入伍和退役的相關認證工作。

第二章??資助范圍和標準

第五條

??普通高校資助范圍及標準：

（一）本專科生國家獎學金。獎勵特別優秀的全日制本專科生，每生每年8000元。

（二）本專科生國家勵志獎學金。獎勵資助品學兼優的家庭經濟困難的全日制本專科生，每生每年5000元。

（三）本專科生國家助學金。資助家庭經濟困難的全日制本專科生（含預科生），具體分為兩檔：家庭經濟特別困難的學生每生每年3800元，一般困難的學生每生每年2800元。

（四）研究生國家獎學金。獎勵特別優秀的全日制研究生，碩士生每生每年2萬元，博士生每生每年3萬元。

（五）研究生學業獎學金。獎勵品學兼優的全日制研究生，省財政按照碩士研究生每生每年8000元、博士研究生每生每年1萬元的標準以及在校學生數的20%給予支持。

（六）研究生國家助學金。資助全日制研究生（有固定工資收入的除外）的基本生活支出。碩士研究生每生每年6000元，博士研究生每生每年13000元。

（七）服兵役高等學校學生國家教育資助。對應征入伍服義務兵役、招收為士官、退役后復學或入學的普通高校學生實行學費補償、國家助學貸款代償、學費減免。學費補償或國家助學貸款代償金額，按學生實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款（包括本金及其全部償還之前產生的利息，下同）兩者金額較高者執行；復學或新生入學后學費減免金額，按普通高校實際收取學費金額執行。

學費補償、國家助學貸款代償以及學費減免的標準，本專科生每生每年最高不超過8000元，研究生每生每年最高不超過12000元。超出標準部分不予補償、代償或減免。

第六條??

國家助學貸款獎補資金。全部用于本地區全日制普通高校學生的資助。

第七條??

中等職業學校資助范圍及標準：

（一）免學費。對中等職業學校全日制學歷教育正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費（含戲曲表演專業，藝術類其他表演專業學生除外）。城市家庭經濟困難學生比例按在校城市學生數（不含城市涉農專業和戲曲表演專業學生數）的15%確定。免學費標準按照各級人民政府及其價格、財政主管部門批準的公辦學校學費標準執行（不含住宿費）。

（二）國家助學金。資助中等職業學校全日制學歷教育正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。家庭經濟困難學生比例按在校生人數（不含集中連片地區學生數和涉農專業學生數）的20%確定。43個國家集中連片特殊困難縣中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入享受國家助學金范圍。平均資助標準每生每年2000元，具體資助標準按照貧困程度分為兩檔，家庭經濟特別困難的學生每生每年2500元，一般困難的學生每生每年1500元。

（三）國家獎學金。獎勵中等職業學校（含技工學校）全日制學歷教育正式學籍在校生中特別優秀的學生，每生每年6000元。

第八條

??普通高中資助范圍及標準：

（一）免學雜費。對具有正式注冊學籍的普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生（含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生）免除學雜費（不含住宿費）。免除標準按照2015年秋季學期以前物價部門核定的公辦普通高中學費標準確定。

（二）國家助學金。資助具有正式注冊學籍的普通高中在校生中的家庭經濟困難學生。平均資助標準每生每年2000元，具體資助額按貧困程度分為兩檔，家庭經濟特別困難的學生每生每年2500元，一般困難的學生每生每年1500元。

第九條

??學前教育資助范圍及標準。對接受普惠性學前教育的家庭經濟困難兒童（含建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養兒童等）、孤兒和殘疾兒童給予生活補助，學前一年每生每年750元，其余階段幼兒資助標準由市縣自主確定。

第十條??

國家獎學金、國家勵志獎學金、學業獎學金、國家助學金、免學雜費補助資金、服兵役高等學校學生國家教育資助資金等標準，根據國家政策調整情況以及經濟發展水平、財力狀況、物價水平、相關學校收費標準等因素，實行動態調整。

第三章　資金分擔和預算安排

第十一條

?專項資金采用因素法分配，根據學生人數、具體補助標準等進行測算。

第十二條??

普通高校國家獎學金、國家勵志獎學金、服兵役高等學校學生國家教育資助、國家助學貸款獎補資金由中央財政承擔。普通高校學業獎學金按照隸屬關系由同級財政承擔。普通高校本專科學生國家助學金由中央與地方財政按8∶2分擔，地方負擔部分，省屬高校由省級財政承擔，市屬高校由省級與市級財政按5∶5分擔；研究生國家助學金由中央與地方財政按8∶2分擔，地方負擔部分按照隸屬關系由同級財政負擔。

第十三條??

國家統一實施的中等職業教育免學費、國家助學金和國家獎學金政策。免學費和國家助學金由中央、省級和市縣財政按隸屬關系或按比例等進行分擔，中等職業教育國家獎學金由中央財政承擔。其中：

免學費補助所需資金，由中央和省級財政按照平均每生每年1600元的標準補助，高出部分按照學校隸屬關系，由同級財政承擔。中等職業學校實際收取的學費低于平均補助標準的，按學校實際收取的學費標準給予補助。對在經教育部門、人力資源社會保障部門依法批準的民辦學校就讀的一、二、三年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦學校標準給予補助。民辦學校經批準的學費標準高于補助的部分，學校可以按規定繼續向學生收取。

國家助學金所需資金，由中央與地方財政按8∶2分擔。地方負擔部分，省屬學校由省級財政承擔；市縣所屬學校由省級與市縣財政5∶5分擔。

第十四條??

國家統一實施的普通高中免學雜費和國家助學金政策所需資金，由中央與地方財政按8∶2分擔。地方負擔部分，省屬學校、高校附屬學校由省級財政承擔；市縣學校由省級與市縣財政5∶5分擔，市縣分擔比例由各市（區）自行確定。

對因免學雜費導致學校收入減少的部分，由財政按照免學雜費學生人數和免學雜費標準補助學校，彌補學校運轉出現的經費缺口。

對在經教育部門依法批準的民辦學校就讀的符合免學雜費政策條件的學生，按照當地同類型公辦學校標準給予補助。民辦學校經批準的學雜費標準高于補助的部分，學校可以按規定繼續向學生收取。

第十五條??

學前一年家庭經濟困難幼兒生活補助所需資金，由省與市縣財政按5∶5分擔；其余階段家庭經濟困難幼兒生活補助所需資金，由市縣財政籌措，省級財政予以獎補支持。

第十六條??

省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳按照專項資金預算管理要求，及時下達專項資金預算，預算文件同時抄送財政部陜西監管局。市縣財政、教育等部門在收到轉移支付預算（含提前下達預計數）后，應當按規定合理分配、及時下達，并要加強預算管理，及時足額撥付本級應承擔的資金。

第十七條??

服兵役高等學校學生國家教育資助，采取“當年先行預撥，次年據實結算”的辦法，每年對上一年度實際支出進行清算，并以上一年度實際支出金額為基數提前預撥當年預算資金。

第四章　資金管理和監督

第十八條??

專項資金納入各級政府預算管理，結轉結余按照《財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》（財預〔2015〕15號）規定統籌用于學生資助。各級財政、教育、人力資源社會保障等部門、單位要按照預算管理有關要求加強學生資助資金預算編制、執行、決算等管理。

第十九條??

各級教育、人力資源社會保障部門要加強資金發放、執行管理，強化監督檢查，做好基礎數據的審核工作，健全學生資助機構；組織學校做好家庭經濟困難學生認定工作，按標準足額發放資助資金，確保應助盡助。各級各類學校要加強學生學籍、學生資助信息系統應用，規范檔案管理，嚴格落實責任制，強化財務管理，制定學生資助資金管理使用辦法。學校應將學生申請表、認定結果、資金發放等有關憑證和工作情況分年度建檔備查。

第二十條??

各級財政、教育、人力資源社會保障等部門要按照全面實施預算績效管理的要求，建立健全全過程預算績效管理機制，按規定科學合理設定績效目標，對照績效目標做好績效監控、績效評價，強化績效結果運用，做好信息公開，提高資金使用效益。

第二十一條

?各級財政、教育、人力資源社會保障等部門、單位及其工作人員在專項資金分配和使用過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及違反規定分配或擠占、挪用、虛列、套取學生資助資金的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規規定追究責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章　附　則

第二十二條??

各市縣、各學校要結合實際，通過勤工助學、“三助”崗位、“綠色通道”、校內資助、社會資助等方式，完善學生資助體系。公辦普通高校要從事業收入中足額提取6%的經費用于資助學生，公辦普通高中要從事業收入中提取不少于3%的經費用于資助學生，公辦中等職業學校應從事業收入中提取一定比例的資金用于資助學生。民辦普通高校、中等職業學校、普通高中要從學費收入中提取不少于5%的資金用于獎勵和資助學生。幼兒園要從事業收入中提取不低于3%的經費，用于減免保教費、資助家庭經濟困難幼兒等。

第二十三條??

市縣要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署，在分配使用相關資金時，結合實際進一步向貧困地區和貧困人口傾斜。普通高校要認真組織評審工作，切實將指標用到學生，并向農林水地礦油核等國家需要的特殊學科專業本科高職學生、基礎學科和國家亟需學科研究生予以傾斜。

第二十四條??

鼓勵企業、社會團體、個人在各類學校設立獎學金、助學金。

第二十五條??

科研院所、黨校（行政學院）等研究生培養單位學生資助資金管理按照本辦法執行，所需資金通過現行渠道解決。

第二十六條

?各項學生資助政策涉及的申請、評審、發放、管理等工作按照相關資助資金管理實施細則（詳見附件）執行。

第二十七條

?市縣、省屬學校要根據本辦法，結合實際制定具體實施細則，報送省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳。

第二十八條

?本辦法由省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省退役軍人廳、省軍區政治工作局按職責負責解釋。

第二十九條

?本辦法自2021年1月1日起施行。《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<陜西省高等學校國家獎學金管理暫行辦法>的通知》（陜財辦教〔2007〕93號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<陜西省高等學校國家勵志獎學金管理暫行辦法>的通知》（陜財辦教〔2007〕94號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<陜西省高等學校國家助學金管理暫行辦法>的通知》（陜財辦教〔2007〕95號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<研究生國家獎學金管理實施辦法>的通知》（陜財辦教〔2013〕15號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<學前一年教育助學金管理辦法>的通知》（陜財辦教〔2014〕11號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<陜西省普通高校研究生學業獎學金管理暫行辦法>的通知》（陜財辦教〔2015〕10號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<陜西省普通高校研究生國家助學金管理暫行辦法>的通知》（陜財辦教〔2015〕9號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳陜西省人力資源和社會保障廳關于印發<中等職業教育學校國家助學金管理辦法>的通知》（陜財辦教〔2014〕13號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳陜西省人力資源和社會保障廳關于印發<中等職業學校免學費補助資金管理辦法>的通知》（陜財辦教〔2014〕12號）、《陜西省財政廳陜西省教育廳關于印發<普通高中國家助學金管理辦法>的通知》（陜財辦教〔2014〕10號）同時廢止。

附件:1.本專科生國家獎學金實施細則（略）

2.本專科生國家勵志獎學金實施細則（略）

??????????3.本專科生國家助學金實施細則（略）

??????????4.研究生國家獎學金實施細則（略）

??????????5.研究生學業獎學金實施細則（略）

??????????6.研究生國家助學金實施細則（略）

??????????7.服兵役高等學校學生國家教育資助實施細則（略）

??????????8.中等職業教育免學費實施細則（略）

??????????9.中等職業教育國家助學金實施細則（略）

?????????10.普通高中免學雜費實施細則（略）

?????????11.普通高中國家助學金實施細則（略）

?????????12.學前教育資助實施細則（略）

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陜西省學生資助管理系統

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全國學生資助系統V2.9.7版本升級說明

一、新增資助數據填報工作進展綜合查看功能

為各級資助管理部門按學段新增全部資助項目工作進展綜合查看功能，各學段業務操作人員、業務審核人員、主管領導、資助中心領導能夠集中統一查看國家資助、地方政府資助、學校資助和社會資助的錄入審核進展，便于督促工作。在“綜合查詢》資助業務工作進展查看”模塊中增加以下功能：

1.學前各項資助業務工作進展查看。

2.義教各項資助業務工作進展查看。

3.普高各項資助業務工作進展查看。

4.中職各項資助業務工作進展查看功能。

5.本專科國家資助工作進展查看、義務服兵役工作進展查看、央屬高校基層就業工作進展查看功能。

6.研究生國家資助工作進展查看、義務服兵役工作進展查看、央屬高校基層就業工作進展查看。

二、新增重點保障人群受助情況統計

為各級資助管理部門新增特殊困難學生有關統計，便于掌握建檔立卡、低保、特困救助供養、孤兒、殘疾等五類學生的總數、受到的國家資助情況、全部資助情況（含國家資助、地方政府資助、學校資助、社會資助）。在“綜合查詢》重點保障人群受助情況統計”模塊中增加以下功能：

1.五類特殊困難學生綜合統計。

2.建檔立卡學生受助統計，包括按學前、義務教育、普高、中職、本專科、研究生分學段的統計，以及按省匯總統計和按學段匯總統計。

3.其他四類特殊困難學生受助情況統計（城鄉低保、特困救助供養、孤兒、殘疾人），包括按學前、義務教育、普高、中職、本專科、研究生分學段的統計，以及按省匯總統計和按學段匯總統計。

三、完善建檔立卡等特殊困難學生管理功能

1.在“綜合查詢》本地戶籍外地就讀學生”模塊的各類特殊困難學生查詢功能中增加跨省、跨市查詢條件，便于掌握跨省就讀、省內跨市就讀情況。

2.在“資助業務管理》信息查詢》重點保障人群情況查詢”模塊的各類特殊困難學生查詢功能的查詢列表增加更新日期，查詢條件增加更新日期和是否跨省兩個選項，便于掌握特殊困難學生數據動態更新情況和外省戶籍在本地本校就讀學生情況。

3.建檔立卡未資助原因增加“主動放棄資助”選項，學校填報該選項時，需留存好學生主動放棄資助的本人簽字材料。

四、增加學校機構管理功能

為學前、義務教育、普通高中、中職、本專科和研究生的省級系統管理員增加學校機構啟用功能，在學籍同步、數據統計時去掉已停用的學校。

五、完善財政資金功能

1.在財政資金管理模塊增加刪除功能。

2.增加上級查看下級財政資金撥付錄入情況功能。

3.優化財政資金錄入及模板導入功能。

六、新增查看導入錯誤數據與待辦事項功能

1.學前子系統增加學校資助、社會資助中導入失敗數據查看功能。

2.義教子系統增加地方資助、學校資助、社會資助導入失敗數據查看功能。

3.普通高中子系統增加建檔立卡免學費、地方資助、學校資助、社會資助導入失敗數據查看和待辦事項功能。

七、新增查看學生資助歷史數據功能

在各學段“資助業務管理》信息查詢》學生資助信息查詢”中增加學生綜合信息查詢功能，輸入學生身份證件號可以查詢學生資助歷史數據，包括困難認定及受助信息，便于當前就讀學校掌握歷史情況，為新生的困難認定提供參考。

八、完善其他功能。

1.義務教育學段困難生生活補助資助模塊的系統頁面錄入和模板錄入，金額支持錄入小數。

2.本專科，研究生學段的應征入伍-學費補償貸款代償和士官直招-學費補償貸款代償模塊的系統頁面錄入和模板錄入，金額支持錄入小數。

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?緊急通知

????全國資助系統V2.9.9升級說明

升級說明

一、新增主管部門代填建檔立卡學生未資助原因功能

1.對學校停辦、賬號無法登錄等問題導致建檔立卡學生未資助原因無法填報的問題，可由學校主管部門核實情況后代填任意學期建檔立卡學生未資助原因。省、市、縣級資助管理部門在“建檔立卡學生未資助情況查看”模塊，下鉆到學校，列出該校建檔立卡學生未資助名單時，可導出未資助建檔立卡學生Excel名單，在其中填報未資助原因，通過“模板批量導入”功能導入即可。

二、完善家庭經濟信息管理功能

1.家庭經濟信息增加“是否中央下發”指標。該指標區分家庭經濟信息數據是中央下發自動寫入還是學校錄入。對中央下發五類特殊困難學生數據后自動寫入家庭經濟信息的數據，“是否中央下發”標記為“是”，在查詢條件、列表顯示時均顯示此指標。

2.刪除家庭經濟信息的“是否農村低保戶”“是否農村五保戶”兩個指標。對中央下發的低保學生數據，可根據“數據查詢>>重點保障人群情況查詢>>城鄉低保學生”的“人員身份類別”判斷是否農村低保；對學校自采集的低保學生數據，可根據“在校學生信息查看”模塊的“是否農村學生”（高校學段）“戶口性質”（其他學段）等數據項判斷是否農村低保。

3.將家庭經濟信息的“是否農村特困供養”指標修改為“是否特困供養”。判斷是否農村特困供養的方法同農村低保。

4.調整其他指標。將“是否軍烈屬或優撫子女”改為“烈士子女”，刪除“民政部門其他信息”指標。在本專科和研究生子系統中增加“家庭遭受疫情”“疫情具體情況描述”兩個指標，其他子系統將在下個版本中增加這兩個指標。

5.調整家庭經濟信息錄入、查詢頁面的指標展示分類。修改前按學生基本信息、家庭經濟情況、扶貧辦、民政部、殘聯、其他分類來展示，修改后按學生基本信息、家庭經濟基本信息、中央比對下發特殊困難學生信息、學校自采集（核實）的有關特殊困難學生信息、其他分類。中央比對下發特殊困難學生信息包括中央比對建檔立卡學生、中央比對低保學生、中央比對特困供養學生、中央比對孤兒學生、中央比對殘疾學生等指標，學校自采集（核實）的有關特殊困難學生信息主要按《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》調整，將有關特殊困難學生指標集中錄入、展現，具體包括是否建檔立卡、是否低保、是否特困供養、是否孤兒、是否殘疾、殘疾類別、是否殘疾人子女、是否烈士子女等指標。

6.“學校自采集（核實）的有關特殊困難學生信息”指標說明。如果該條家庭經濟信息是中央下發五類特殊困難學生后自動寫入，學校核實情況后，可將核實結果填報在“學校自采集（核實）的有關特殊困難學生信息”的對應指標中。為減輕學校工作量，學校可僅填報核實結果為“否”的情況，對不填報核實結果和核實結果填報為“是”的，我們統一按已核實且核實結果為“是”計算。

如果該條家庭經濟信息是學校錄入，“學校自采集（核實）的有關特殊困難學生信息”的數據項則是學校自采集的特殊困難學生指標。學校錄入（導入）家庭經濟信息時，如果特殊困難學生指標未核實清楚有關情況，不能默認填寫“否”，應保持該指標為空，表示待核實。

本次升級時，對系統中已存在的學生家庭經濟信息記錄，其自采集建檔立卡、自采集特困救助供養、自采集低保、自采集孤兒、自采集殘疾人五個指標為“否”時，修改為空，表示待核實。教育部定期新下發的五類特殊困難學生寫入家庭經濟信息記錄時，上述五個指標為“否”時則置為空，默認為待核實。http://m.lazyedu.cn/article/772.html

7.家庭經濟信息有關模塊增加查詢、顯示指標。學校用戶的“家庭經濟信息錄入”“困難學生認定”模塊，主管部門的“困難學生認定結果查看”模塊，在查詢條件區域、列表顯示區域都增加“中央比對下發特殊困難學生信息”“學校采集（核實）的有關特殊困難學生信息”的數據指標。

8.調整五類特殊困難學生總數的計算方法。五類特殊困難學生總數=“中央下發”人數-“學校對中央下發名單核實結果為‘否’的學生”人數+“學校自采集”人數。

三、完善義教階段資助業務管理功能

1.將寄宿生生活補助資助業務的“建檔立卡學生未資助情況填報”“建檔立卡學生未資助情況查看”子菜單調整至與寄宿生生活補助和非寄宿生生活補助菜單同級。對未獲得寄宿生生活補助或非寄宿生生活補助的建檔立卡學生，統一在該模塊下顯示。

四、完善中職階段資助業務管理功能

1.中職免學費模塊增加民族地區就讀學生和戲曲表演專業學生免除學費功能。對資助名單的申請理由增加“民族地區”和“戲曲表演類相關專業”2個選項，并根據民族地區和專業清單增加相應的校核邏輯。申請理由保持單項選擇，統計表增加對應的統計數據。

2.中職免學費審核窗口增加校核項。增加“民族地區就學”和“戲劇表演類相關專業”校驗，對申請理由選擇“民族地區就學”或“戲劇表演類相關專業”的資助名單，要求就讀地區和就讀專業符合相應要求；增加“藝術表演類專業”學生的限制，學生就讀專業為“藝術表演類的專業”，且不是“戲曲表演類相關專業”，將不允許審核通過。

http://news.lazyedu.cn/zt/772.html

五、完善高校階段資助業務管理功能

1.完善退役士兵學費資助管理功能。

（1）修改指標。“服役結束時間”改為“退役時間”、“是否提供自主就業身份證明”改為“是否自主就業”；增加“退役時間是否一年以上”，自動根據當前錄入時間和退役時間計算；增加“填報批次”“填報時間”，“填報批次”有“第一批次”“第二批次”兩個選項，“填報時間”自動寫入當前操作時間。

（2）增加業務規則控制。只允許申請當前學年和上一學年的退役士兵學費資助；只允許自主就業退役士兵申請學費資助；受過應征入伍服兵役學費補償貸款代償及退役復學學費減免政策資助的學生，不能重復申請退役士兵學費資助。

（3）增加主管部門鎖定上報名單功能。主管部門審核完成后，通過“資金發放查看”模塊的“名單鎖定”功能，鎖定某一學年、某個填報批次的全部名單，鎖定后主管部門不可退回名單，學校不可修改和刪除名單。

（4）完善其他功能。主管部門逐校審核時，可下鉆到學校的具體學生名單，選擇一個或多個學生審核。在學校審核頁面和主管部門審核下鉆到學校頁面，增加名單導出功能；在主管部門資金發放的學校統計信息頁面，下鉆到學校后增加名單導出功能；在主管部門資金發放名單信息頁面，增加名單導出功能。在查詢條件中增加“退役時間是否一年以上”“填報批次”。

2.地方政府資助、學校資助的項目定義增加專項統計分類指標。在本專科和研究生子系統的“地方資助》資助業務設置”“學校資助》資助業務設置”增加專項統計分類，便于后期開展數據統計工作。專項統計分類包括綠色通道、新生生活補貼、新生生活用品、新生路費補貼、疫情補貼、洪澇災害補貼、其他等7項。

3.完善部屬高校基層就業功能。

（1）完善主管部門資格審核業務功能。增加“就業地區（包括三區三州、52個未摘帽縣）”查詢項，根據工作單位駐地判斷；增加學校審核信息導出功能。

（2）完善在職在崗確認業務功能。增加學校審核信息導出功能；信息填報和查詢時均增加批次數據指標（第一批次、第二批次）；信息查詢時增加畢業年份指標，增加按畢業年份統計離崗人數和離崗金額指標；增加匯總統計功能，紅色字體顯示；工作進展增加離崗人數和離崗總金額統計項。

4.調整“學籍異常確認”模塊的管理權限。修改前“學籍異常申訴”模塊賦予學校業務操作人員使用，“學籍異常確認”模塊賦予學校業務審核人員使用。修改后兩個模塊統一賦予學校業務操作人員使用。

關于印發《中等職業學校免學費和助學金實施管理暫行辦法》的通知-渭南市臨渭區人民政府

渭臨教資發〔2023〕7號

渭南市臨渭區教育局

關于印發《中等職業學校免學費和助學金

實施管理暫行辦法》的通知

各中職學校：

現將《中等職業學校免學費和助學金實施管理暫行辦法》印發你們，請結合實際認真貫徹執行。

渭南市臨渭區教育局

2023年2月23日

中等職業學校免學費和助學金

實施管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了進一步完善中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策，加強各項資助資金管理，促進教育公平，推動我區資助工作順利實施，根據《陜西省學生資助專項資金管理辦法》（陜財辦教〔2020〕206號）文件精神，結合我區實際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱中等職業學校是指經省、市人民政府教育部門依法批準設立，實施全日制中等學歷教育的各類職業學校，

包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中等中等職業學校。

第三條本辦法所稱學生資助專項資金（簡稱專項資金，下同）是指中央和省級財政安排的用于落實中等職業教育資助政策的資金，包括國家獎學金、國家助學金、免學費補助資金等。

第二章免學費

第四條中等職業學校免學費補助資金是指中等職業學校享受免學費政策后，為彌補學校運轉出現的經費缺口，財政部門核撥的補助資金。

第五條免學費對象為具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二、三年級在校學生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生（含戲曲表演專業，藝術類其他表演專業學生除外）。城市家庭經濟困難學生比例按在校城市學生數（不含城市涉農專業和戲曲表演專業學生數）的15%確定。原則上應包括孤殘學生、父母喪失勞動能力的學生、少數民族貧困學生、烈士子女、單親貧困家庭學生、因突發事件導致家庭經濟困難的學生。中省資助標準為每生每學年1600元。

第六條免費程序

1、中職學生學籍審核通過后，學校組織城市家庭經濟困難學生填寫《陜西省家庭經濟困難學生認定暨國家教育資助申請表》，農村（含縣鎮）學生和城市涉農專業學生無須填寫。

2、城市家庭經濟困難學生的評選實行三級評審制度：每年3月、9月份，由班主任主持，任課教師代表和全班學生參與，在班內進行民主評議和推薦；由學校學生資助工作領導小組綜合審查，評選出各年級符合資助條件的學生，在校內進行不少于5個工作日的公示，留存影像資料歸檔；公示無異議后，由學校將《____年__季學期中職學校免學費學生信息審查表》報臨渭區學生資助和后勤管理中心（簡稱區中心）審查。

3、區中心根據學校上報的資助名單對受助學生進行逐人核查，對核查確認的學生，由學校在全國學生資助管理信息系統中錄入信息，并按照資助系統流程予以審核通過。在核查時，每名受助學生必須持本人身份證接受檢查，否則，不予確認。

4、經審核后的受助學生信息，由學校資助部門組織本校受助學生在《______學校___年____學期中職免學費確認花名冊》簽字確認,并將復印件報區中心備案。

5、省市免學費資金下達后，區中心按照以上檢查結果，將免學費資金直接撥付至學校帳戶，用以彌補學校因免除學費后的經費不足。

第三章國家助學金

第七條國家助學金資助對象為具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生，

平均

資助標準為

每生每年2000元，具體資助標準按照貧困程度分為2檔，家庭經濟特別困難的學生每生每年2500元，一般困難的學生每生每年1500元。

第八條家庭經濟困難學生按在校學生的20%確定。原則上應包括民政部門確定的低保戶家庭和扶貧部門原建檔立卡貧困人口中的在校學生、孤殘學生、父母喪失勞動能力的學生、少數民族貧困學生、烈士子女、單親貧困家庭學生、因突發事件導致家庭經濟困難的學生。周至縣等43個國家集中連片特困縣農村學生全部納入享受國家助學金范圍（不包含在20%以內）。

第九條申請程序

中等職業學校國家助學金原則上按學年申請和評定，每學期動態調整。

1、中職學生學籍審核通過后，由學生根據個人自愿，向本人所在班級提交中等職業學校國家助學金書面申請，同時提交有效證件和相關貧困證明材料，學校任何人不得拒絕接受學生困難補助申請（原建檔立卡家庭學生、低保家庭子女、特困救助供養戶子女、本人殘疾或困難(重度)殘疾人家庭子女、孤兒、烈士或優撫對象子女學生全部納入資助范圍）。

2、受助學生的評選實行三級評審制度：開學初，由班主任主持，任課教師代表和全班學生參與，在班內進行民主評議和推薦，評議出“擬受助學生”名單，并根據實際情況劃分特別困難和一般困難等級，發放并填寫《陜西省家庭經濟困難學生認定暨國家教育資助申請表》；學校學生資助工作領導小組對“擬受助學生”綜合審查，將符合資助條件的學生在校內進行不少于5個工作日的公示，留存影像資料歸檔待查；公示無異議后，學校將享受助學金學生名單報區中心審批。

3、區中心對受助學生進行逐人核查，核查確認的學生由學校在資助系統中錄入信息，并按照資助系統流程予以審核通過。在核查時，每名受助學生必須持本人身份證接受檢查，否則，不予確認。確認結束后，學校將《臨渭區中等職業學校助學金資助學生花名冊》經校長簽字蓋章后報區中心備案。

4、中職學校將本學期新增受助學生信息報區中心，區中心為每名受助學生統一辦理中職資助專用卡，并直接發放至受助學生手中，組織學生在《臨渭區中職學校家庭經濟困難學生資助銀行卡領取冊》上簽字領取，中職學校留存復印件。

5、省市助學金撥付后，區中心統一將助學金撥付至受助學生的資助卡里，各學校在助學金撥付后一周內組織學生填寫《臨渭區中等職業學校助學金簽字確認表》，復印件報區中心備案。

第四章學生流失及實（見）習規定

第十條轉學、流失、外出打工等學生不再是全日制在校學生，應及時異動學籍，并從資助系統刪除受助信息。

第十一條中職學校一、二年級學生原則上不允許外出頂崗實習，否則視為非全日制學生，取消其享受中職資助的資格。

第十二條對于因教學需要安排工學交替或勤工儉學活動的學校，必須嚴格按照《臨渭區教育局關于加強中等職業學校學生學籍管理的通知》文件的有關規定辦理相關手續，經局職成股和區中心審批后繼續享受中職資助。

凡未經審批或手續不全者，取消離校學生的中職受助資格。

第十三條中職學校安排的校外活動必須滿足中等職業學校學生在校課時要求的前提下開展，否則不予享受免學費及國家助學金資助。

第五章資助檔案管理

第十四條檔案資料是各項檢查的主要依據，各校務必做好資助檔案資料的收集與歸類裝訂，要求規范、完整、有序。

第十五條資助資料按學期裝訂，分助學金和免學費兩大類，裝訂順序為：文件目錄、上級文件、學生申請表、陜西省家庭經濟困難學生認定暨國家教育資助申請表、確認花名冊、公示名單（公示影像資料）、助學金領卡簽字冊復印件、助學金轉賬單復印件、免學費及助學金確認簽字冊等。