□陳睿

由于法官不是每個案件的親身經歷者，他們不可能知道真正的真相是什么，因此只能通過證據來進行判斷。案件事實需要證據來證明。老百姓常說：打官司就是打證據。可見證據在訴訟活動中有著舉足輕重的地位。

《民事訴訟法》第六十七條規定，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。民事案件采用誰主張誰舉證原則，一旦證據不足，將面臨著敗訴的風險。

假如一審民審訴訟活動中，原告因為證據不足，法院判處駁回訴訟請求。一審結束后沒有上訴，原告發現了新證據或發生了新證據，是重新起訴還是申請再審？

觀點一：除非是離婚或者撫養等人身關系，有新情況產生的可以重新起訴。其他案件并不能重復起訴。法院受制于一事不再理原則。

根據《民事訴訟法》第一百二十七條，人民法院對下列起訴，分別情形，予以處理：（五）對判決、裁定、調解書已經發生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院準許撤訴的裁定除外；據第二百零七條，當事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應當再審：有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；可見，有新的證據足以推翻原判決裁定的不是重新起訴，而是申請再審的條件。

因此，因證據不足判決駁回訴訟請求后不能依據新證據再次起訴，只能申請再審。

觀點二：可以重新起訴。

有的法院在判決書中表述，如能提供新證據可另行起訴。屬于賦予當事人重新起訴的權利，當事人可以依據該判決書表述，重新起訴。

另外，根據民訴法第二百一十二條解釋，裁定不予受理、駁回起訴的案件，原告再次起訴，符合起訴條件且不屬于民事訴訟法第一百二十七條規定情形的，人民法院應予受理。裁定不予受理、駁回起訴的案件是法院從程序上對案件的處理，沒有對實體權利處。這種情況下，原告毫無疑問是可以重新起訴的。

民訴法解釋第三百八十六條，再審申請人證明其提交的新的證據符合下列情形之一的，可以認定逾期提供證據的理由成立：在原審庭審結束后形成，無法據此另行提起訴訟的。筆者認為，該解釋隱含，如果新證據在原審庭審結束后形成，且有辦法據此另行提起訴訟的，可以另行起訴，不應該啟動再審糾錯程序。希望最高法院對“無法據此另行提起訴訟的”具體含義作出官方解釋。

觀點三：掌握新證據后，盡量上訴。

民事訴訟法第一百四十二條，當事人在法庭上可以提出新的證據。這是當事人提出新證據的法律依據，這里并未區分審級，也就是說無論的一審還是二審當事人均有權提出新的證據。民事訴訟法解釋第九十九條，人民法院確定舉證期限，第一審普通程序案件不得少于十五日，當事人提供新的證據的第二審案件不得少于十日。（民事訴訟證據的若干規定第五十一條也有相同規定）

鑒于再審程序是非正常必然程序，啟動再審程序條件苛刻，當事人試圖再審程序維權通常比較困難。在掌握新證據時，盡量不要錯過上訴期，爭取在二審程序中維權。

（作者系陜西法力律師事務所陳睿律師）