軍改后,關于國防體制的運行可以用12個字來形容,那就是:“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”,進而構成了當前我國國防建設的大格局。短短一句話分別提到了軍委、戰(zhàn)區(qū)和軍種三個主體,彼此分工明確、各司其職、互相配合;但由于描述的實在是過于精煉,所以許多網友對于軍委、戰(zhàn)區(qū)和軍種的具體職責還不是特別清晰。今天,小圣就和大家好好聊一聊上述三者的職責和關系所在。
首先,軍委指的就是“中華人民共和國中央軍事委員會”(簡稱?:中央軍委?),其?負責?領導包括?解放軍?現(xiàn)役?部隊?、預備役?部隊?、武警?部隊?等在內的?全國?武裝力量,也是?我國?統(tǒng)籌軍事?大政方針?、??國防建設?、部隊?作戰(zhàn)?的最高?軍事指揮/決策?機構?。在國防?軍事?領域?上,中央軍委是一切工作?的“?總指揮”,主要?掌管著全軍的“軍事、政治、后勤、裝備、政策制度”等工作。而當?實施?對外?作戰(zhàn)和?部隊?建設?時,各戰(zhàn)區(qū)?、各軍種(包括武警部隊)?都?需要在?中央軍委統(tǒng)一領導下各司其職?、參與作戰(zhàn)。(簡單介紹:中央軍委機關當前設有7個部(廳)、3個委員會、5個直屬機構共15個職能部門。)
而戰(zhàn)區(qū)則是軍改下的時代產物,是中央軍委直轄的負責某一戰(zhàn)略方向的“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構”。2016年2月1日,以“大陸軍體制”為基礎設立的原沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都這七個“大軍區(qū)”退出歷史舞臺,重新調整為“東部、南部、西部、北部、中部”五大戰(zhàn)區(qū)。相較于原先的七大軍區(qū),五大戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)合化、體系化、信息化水平更高,指揮體系和不同軍兵種融合也得到了顯著的進步。
現(xiàn)在的五大戰(zhàn)區(qū),不僅指揮著陸軍部隊,而且還整合了海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊、武警部隊以及龐大的預備役部隊等作戰(zhàn)力量(預備役部隊不再受省軍區(qū)管理,而是直接編入各軍種、接受軍種指揮管理)。也就是說,五大戰(zhàn)區(qū)有權指揮本轄區(qū)的所有武裝力量,不管你是什么軍種都要無條件服從戰(zhàn)區(qū)的指揮,而這種跨區(qū)域跨軍種的“垂直指揮模式、聯(lián)合作戰(zhàn)體制”無疑是非常符合現(xiàn)代作戰(zhàn)環(huán)境的。但需要指出的是,戰(zhàn)區(qū)只負責指揮部隊作戰(zhàn),卻不參與各軍種部隊的日常管理和建設。
最后再說說軍種的職能,上述說到了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”,這“總體領導指揮”和“指揮作戰(zhàn)”的活都有人干了,那么日常管理建設的活自然也需要相關部門承擔,而承擔這項任務的就是各大軍種。為了鞏固落實“軍種主建”這個目標,自新中國成立67年來始終沒有總部機關的陸軍都在2015年12月31日設立了陸軍領導機構。如此一來,海軍、陸軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊五大軍種都有了自己的軍種指揮機關(也就是“總部”),負責本軍種所屬部隊的日常訓練、教育管理、裝備更新、戰(zhàn)斗力建設等等具體事務。
本文系獨家原創(chuàng)文章,轉載請聯(lián)系授權,否則將追究法律責任!