有人說，北京市的人均養(yǎng)老金水平過萬了。舉出的例子是2021年的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為10534元。實(shí)際上，養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)并不是平均養(yǎng)老金水平，平均養(yǎng)老金水平距離養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)很遠(yuǎn)。

養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)，實(shí)際上是計算養(yǎng)老金使用的一項(xiàng)因素，主要是2019年5月以后出現(xiàn)的。

2005年，國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》制定了新的養(yǎng)老金計算公式。養(yǎng)老金待遇主要包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。

北京退休金計算方法（什么是養(yǎng)老保險計發(fā)基數(shù)）

其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分是以上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1%。本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，等于上年度在崗職工的月平均工資×本人的平均繳費(fèi)指數(shù)。

當(dāng)時繳費(fèi)基數(shù)的上下限也是以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY為基礎(chǔ)，按照其60%~300%來確定。所以說，很多因素跟當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY掛鉤。

我國的養(yǎng)老保險制度，是從1991年開始實(shí)施改革并陸續(xù)建立起來的。在90年代的時候，私營單位的就業(yè)數(shù)量并不多，而且不是社會的主流就業(yè)形式。因此，國家采用的上年度在崗職工月平均工資核定養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)基數(shù)很正常（私營單位就業(yè)平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)都沒有）。絕大多數(shù)地區(qū)都采用的是城鎮(zhèn)非私營單位社會平均工資。

隨著私營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，私營就業(yè)已經(jīng)成了社會就業(yè)不可忽視的部分。根據(jù)國家統(tǒng)計年鑒2020年我國城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量為46271萬人，其中城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人數(shù)只有17039.1萬人，僅僅占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的36.8%。

再看一下國家統(tǒng)計局五月公布的2021年的社平工資。2021年全國城鎮(zhèn)非私營單位月平均工資達(dá)到了8903.08元，私營單位社平工資只有5240.33元，差距非常大。

這種情況下，私營單位參加社會保險，確定繳費(fèi)基數(shù)下限的工資因素卻沒有考慮到私營單位的工資，確實(shí)也是一種不足。這樣會大大提高參保門檻，增加私營單位職工參保的壓力。

于是2019年5月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《人社部降低社保費(fèi)率綜合實(shí)施方案》，確定采用以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費(fèi)基數(shù)上下限。這樣，各地的繳費(fèi)基數(shù)上下限就可以下降20%到30%。

繳費(fèi)基數(shù)上下限下降了，降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)是好的一方面。但是對于基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法怎么辦？如果直接套用全口徑社平工資的話，當(dāng)年新退休的人員養(yǎng)老金會比前幾年退休的人員計算的養(yǎng)老金大幅下降。因此，國家制定了過渡措施。

當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^每年公布養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的方式，實(shí)現(xiàn)計算養(yǎng)老金使用的社平工資平穩(wěn)過渡。

北京地區(qū)是全國計算養(yǎng)老金使用的計發(fā)基數(shù)最高的地區(qū)之一，2021年是10534元。深圳市企業(yè)退休人員的2021年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)是10360元。上海市則使用全口徑社平工資10338元。但是很多地區(qū)計發(fā)基數(shù)并不高，比如說山東省是6893元，甘肅省是6791元，江西省是6306元，遼寧省甚至有三個標(biāo)準(zhǔn)分別是6340元、7530元（沈陽）和8038元（大連）。

所以說，北京市的平均養(yǎng)老金達(dá)到1萬元以上當(dāng)然是假的。目前其人均養(yǎng)老金水平并沒有公布，但根據(jù)以往數(shù)據(jù)估算，大約在4500元到5000元之間。#頭條辟謠#