3月24日北京四中院召開新聞通報會,公開發(fā)布《國內商事仲裁司法審查年度報告(2019—2021)》。近三年來,該院受理的國內仲裁司法審查收案數(shù)量逐年大幅增長,當事人提出仲裁程序違反法定程序、質疑仲裁實體問題占比最高。該院不斷規(guī)范仲裁司法審查程序,同時白皮書報告提出三方面建議,推動仲裁高質量發(fā)展,助力打造更加公平高效的仲裁環(huán)境。
綜合審判庭庭長郭奕向記者介紹,北京四中院自集中管轄北京市仲裁司法審查案件以來,不斷規(guī)范仲裁司法審查程序,統(tǒng)一仲裁司法審查標準,助力打造更加公平高效的仲裁環(huán)境。2019年至2021年期間,北京四中院所受理的國內仲裁司法審查收案數(shù)量逐年大幅增長。2021全年收案968件,較2020年全年同比增長28%。當事人申請撤銷仲裁裁決案件、確認仲裁協(xié)議效力案件的申請事由呈現(xiàn)多樣化,其中,提出仲裁程序違反法定程序、質疑仲裁實體問題占比最高。經統(tǒng)計,近三年結案的2039件案件中,駁回當事人申請共1699件,占比83.3%。裁定仲裁庭重新仲裁11件,占比0.54%,撤銷仲裁裁決案件共4件,占比0.20%,確認仲裁協(xié)議無效共3件,占比0.15%。
當事人申請事由呈現(xiàn)多樣化。當事人申請撤銷仲裁裁決案件申請事由基本全覆蓋《仲裁法》第五十八條規(guī)定的撤裁事由,包括雙方沒有仲裁協(xié)議、超出仲裁協(xié)議范圍、違反法定程序、隱瞞足以影響公正裁決的證據(jù)、偽造證據(jù)、違背社會公共利益,還包括跟案涉爭議有關的實體問題。其中申請人提出仲裁程序違反法定程序、質疑仲裁實體問題占比最高,申請人提出對方隱瞞足以影響公正裁決的證據(jù)、偽造證據(jù)占比次之。申請確認仲裁協(xié)議效力案件的申請事由主要包括仲裁協(xié)議無效、仲裁協(xié)議未成立,仲裁機構約定不明,約定的管轄條款屬于可仲裁可訴訟條款,仲裁協(xié)議對當事人不發(fā)生法律約束力等。
商事仲裁(收案數(shù)量大增)
北京四中院積極發(fā)揮司法能動性,在案件辦理中依法多元處置爭議,確保仲裁司法審查案件多元高效解決,有效維護了當事人合法權益和仲裁裁決效力。如采取引導雙方重新達成仲裁協(xié)議或訴訟條款等做法,從根本上解決了當事人管轄約定不明的問題。案件辦理中,該院注重創(chuàng)新工作機制,有效壓縮辦案周期,降低當事人訴訟成本。據(jù)統(tǒng)計,北京四中院審結申請撤銷仲裁裁決案件平均用時45日,審結申請確認仲裁協(xié)議效力案件平均用時40日。同時,該院不斷規(guī)范辦案程序,充分保障當事人訴訟權利。
針對推動仲裁高質量發(fā)展,白皮書報告提出三方面建議:建議仲裁機構進一步完善仲裁規(guī)則,明確仲裁與刑事程序交叉處理規(guī)范以及仲裁送達程序、仲裁員披露規(guī)則、審限規(guī)則;建議當事人穩(wěn)妥簽訂仲裁協(xié)議,在合同中明確約定送達地址和聯(lián)系方式,確保仲裁協(xié)議效力;提示社會公眾正確認識仲裁司法審查程序,避免不當啟動仲裁司法審查程序,從而增加自身債務負擔。