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今年，已經是我做行政訴訟律師的第六個年頭了。至今我仍然記得，當我走進律所面試，得知即將面臨的案件屬于行政訴訟領域的時候那種后背發涼的感覺。當時，自己才是個剛剛執業一年的律師，行政訴訟對于很多法考生甚至年輕律師來說，都是大學四年沒學明白，在司法考試中想要放棄的一部分。行政訴訟涉及的法律法規與其他法律條文相比，更加抽象，更加晦澀難懂。但是就這樣誤打誤撞，抱著“干一行愛一行”的心態，在這條路上越走越遠。
越走，才越能發現前方的風景，一片獨好！
今天，作為一個在行政訴訟領域摸爬滾打、滴溜打轉了六年的“老律師”，來好好跟大家說說，行政訴訟難不難？“民告官”能成嗎？
不打雞血，不灌雞湯，不唱高調！今天，都是心里話。
行政訴訟難不難？
我很負責任的告訴大家，難！
行政訴訟類的法律規定晦澀難懂，極其生僻，與民法類法律規定相比滯后性更強。啥叫滯后性？行政訴訟法1989年制定，2014年才第一次修正啊，朋友們！2017年進行了第二次修正。民法通則呢？2009年人家就修正了啊！民事訴訟法雖然制定和施行時間稍微晚點，但人家2007年就第一次修正了，修修改改三回了。這就是滯后性！
在律師圈里，出去一說自己主要做行政訴訟，特別是代理“民”這一方。對方的回應十之八九是“厲害厲害，失敬失敬”！呵呵，在同行眼里，我都是那個“狠角色”，你說行政訴訟難不難？
這六年中，除了西藏和一直沒有緣分的貴州沒去過，其他省的案件接了一圈，全國東南西北跑了不知道多少圈。在這過程中，切實地感受到各地法治環境不同，法制水平更是參差不同。同一類型的行政爭議，經濟發達地區，行政機關作為被告，為了證明自己合法會拿出一厚摞證據，隨隨便便幾十份；而經濟稍微落后的地區，坐在被告席上的行政機關可能只拿著幾頁紙就來開庭，甚至空著手帶著張嘴就來了。當然，經濟發達程度和法治環境、法制水平是否真的成正比，我不敢只通過自己這些案件就給出結論，只能說在我的案件中大多數情況是這樣的。
面對拿著一厚摞證據的被告，我會覺得難！難在要從如此周密的證據中發現問題，找到錯誤，講給法官聽，說服法官，讓他認同并支持我的觀點。面對只有幾頁紙甚至沒證據的被告，我會覺得更難！因為，如果碰到同類的法官，整場開庭就真的覺得“心好累”；又或者，一不小心我代表原告發表的所有意見，就能成為一篇普法講座的演講稿……我要把每一個簡單的問題全部拆開來說清楚。
真的太難了……
更難的在于，我的委托人們，他們找到我的時候，絕大多數是“走投無路”了。我在作為他們代理律師的同時，我還要扮演心理咨詢師，幫他們緩解焦躁不安，有時偶爾還要扮演“帶頭大哥”，拿出我女中豪杰的氣勢，告訴他們，“別怕！把心放肚子里！聽我的！”。因為，在我們國家“民不與官斗”這句話太深入人心，誰也不想去當別人眼中的“刁民”。但是迫于無奈，與行政機關簽訂的協議不履行、行政機關作出的處罰決定錯誤，處罰結果足以讓他失去生活根本等等原因逼著他們非得“刁蠻”一把，你說他能不慌張，能不難受嗎？幫他們緩解慌張，排遣難受的我，能不難嗎？
真的太難了……
我總自稱是“女俠”！行俠仗義，仗劍走天涯！
那你一定會問，這么難，那“民告官”能成嗎？
我非常斬釘截鐵的告訴你：能成！
咱們國家的《行政訴訟法》怎么來的，《行政處罰法》、《行政強制法》等等與行政領域相關的法律法規都是怎么來的？還不是為了完善國家法律制度，約束行政機關權利，幫助法院公正及時的審理“民告官”案件嗎？咱們國家有法律保障，雖然有還不完美，但在不斷完善！
這不是吹的！在六年前，代理行政訴訟案件，光立案就要吭哧吭哧花半個月時間。你去法院起訴離婚試試，分分鐘給你立案。你去法院告個處罰決定、征收決定啥的，試試？半個月起步，都不帶給你立案的。現在呢？改善太多！當然，你還是可能會遇到各種問題，也許是你沒找對方法也許是沒有找到如我一般的專業律師，但至少從法律的層面已經做了改變給了足夠的保障。
所以，“民告官”第一步立案，能成！
接下來的每一步，開庭審理、跟法院溝通、在這個過程中跟行政機關調解等等，你們想問的我大概都清楚，逃不出那幾個擔心。我想說的是，事在人為！我的勝訴判決從北京到河北到寧夏到新疆到云南到海南，我走過的地方或多或少都留下了勝訴判決，這說明啥？
“民告官”，走好每一步，能成！
當我在一個地方連續接了很多案件，可能是因為某個建設項目引發的一波又一波類似案件，也可能是因為某地集中行政執法引發大量行政處罰。有時會驚訝地發現，從第一個案件立案到開庭，行政機關作為被告可能只提交了寥寥無幾幾份證據，直到第三、第四、五、六……隨著案件的增加，行政機關的證據也愈發完善，甚至法院的審理思路也會更加清晰。你可能會奇怪，那這不是增加了難度，對原告更加沒好處嗎？錯了！這樣的理解，有點狹隘。行政機關在同類案件中，不斷改進行政方式、執法方式，提高行政水平，這是好事啊！花心思面對每一個案件，梳理證據，說明重視啊！法院審理思路更加清晰，說明更加公正客觀啊！
“民告官”，太行了！
行政訴訟難，卻可行。因為，這是在自己權利受到威脅甚至侵犯，面對行政機關，在雙方地位不對等的情況下，最正確的選擇。這才是不做“刁民”的最正確道路。
六年的行政訴訟之路，知識、經驗給了我很多的動力和勇氣。在行政訴訟的路上，在不那么容易的“民告官”之路上，我愿意繼續做你們的女俠！為你們，仗劍走天涯。
