簡述民事糾紛解決機制

由 網(wǎng)絡(luò)整理 分享時間：2024-02-26 04:00:16 加入收藏我要投稿點贊

民事糾紛的解決機制-找法網(wǎng)(findlaw.cn)

　　所謂民事糾紛，是指平等主體之間發(fā)生的，以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會糾紛，是處理平等主體間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，所以所有違反這一概念的行為就會引起民事糾紛那么，民事糾紛的解決機制，是怎樣的？民事案件申訴時效為多長時間？下面，就由找法網(wǎng)小編來詳細說明一下。

　　在我國，解決民事糾紛的方式有下列四種：(一)和解(二)調(diào)解(三)仲裁(四)訴訟

　　(一)和解。即當(dāng)事人自行協(xié)商解決。當(dāng)事人是民事糾紛的主體，他們對爭議的事項享有充分的處分權(quán)能。是否行使處分權(quán)能、何時行使處分權(quán)能以及以何種方式行使處分權(quán)能概由當(dāng)事人自行決定。

　　(二)調(diào)解。糾紛當(dāng)事人之外的第三者依據(jù)一定的社會規(guī)范（習(xí)慣、道德、法律等規(guī)范），在糾紛主體之間溝通信息，擺事實明道理，促成糾紛主體相互諒解、妥協(xié)，從而達成最終解決糾紛的合意。

　　在我國現(xiàn)階段的調(diào)解制度，主要是指人民調(diào)解委員會調(diào)解民事主體之間的糾紛，這被西方人士成為“東方經(jīng)驗”，除此之外，還有機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、公民之間的調(diào)解等。

　　(三)仲裁。所謂仲裁是指在仲裁庭的主持下，在民事糾紛雙方當(dāng)事人的參與下，依法對民事糾紛居中審理并制作一定法律文書平息沖突的方法。仲裁屬民間性質(zhì)。仲裁的基礎(chǔ)是當(dāng)事人的合意。也就是說，提交仲裁必須以雙方當(dāng)事人同意為前提，否則，仲裁程序不能啟動。在通常情形下，仲裁庭成員也由當(dāng)事人選任。仲裁的最大特點是快速、簡便。隨著國家法制的日益健全，仲裁正越來越受到人們的青睞。

　　(五)訴訟。民事訴訟即老百姓所講的“打民事官司”。相對于人民調(diào)解、當(dāng)事人自我平息、單位（或部門、社區(qū)）處理和仲裁機制而言，民事訴訟是典型的公力救濟形式。這種公力救濟的最大特點是具有特殊的法律強制性。民事訴訟還是國家處理民事糾紛的最有效也是最后的手段。因此，國家往往要對訴訟的主體、程序、制度等做出嚴格的規(guī)定。

　　申訴即申請再審，我國《民事訴訟法》第二百零五條規(guī)定，當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出;　當(dāng)事人申請再審的，應(yīng)當(dāng)提交再審申請書等材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起五日內(nèi)將再審申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見;不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當(dāng)事人補充有關(guān)材料，詢問有關(guān)事項。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起三個月內(nèi)審查，符合本法規(guī)定的，裁定再審;不符合本法規(guī)定的，裁定駁回申請。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。

　　1、訴訟時效抗辯權(quán)

　　如果債權(quán)有“時效已過”之事實，義務(wù)人主張訴訟時效抗辯權(quán)的，權(quán)利的請求權(quán)被阻卻，義務(wù)免于履行。對于權(quán)利人而言，債權(quán)并不產(chǎn)生任何影響，債權(quán)仍是完全債權(quán)。

　　2、法院不能主動適用訴訟時效的規(guī)定進行裁判

　　訴訟時效抗辯權(quán)是私權(quán)利，是否行使屬于抗辯權(quán)人自由行為的范疇，法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意思自治。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定，當(dāng)事人未主張訴訟時效抗辯，人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進行裁判。

　　3、訴訟時效抗辯權(quán)對人的效力具有相對性

　　訴訟時效屆滿后，權(quán)利人的請求權(quán)得以阻卻的后果不必然產(chǎn)生，以義務(wù)人行使訴訟時效抗辯權(quán)為前提。在義務(wù)人眾多的情形下，其中一人所為訴訟時效抗辯權(quán)之效力，或其中一人之拋棄時效利益，對于其他人不產(chǎn)生影響，即訴訟時效抗辯權(quán)的主張只產(chǎn)生相對效力。

　　以上就是本文的全部內(nèi)容，從中，我們可以得知，民事糾紛的解決機制，民事案件申訴時效為多長時間，以及超過訴訟時效的法律后果。若是你還有其他的法律問題，可以咨詢找法網(wǎng)上的在線律師。他們一天24小時在線，能隨時為大家解答法律疑惑。

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民事糾紛解決機制-法律知識|華律網(wǎng)

解決機制

(一)和解：建立于交涉、談判的基礎(chǔ)之上

1.含義：

糾紛當(dāng)事人通過協(xié)商，互相作出讓步，達成解決糾紛的協(xié)議。

2.優(yōu)點：

1)最為經(jīng)濟的解決糾紛方式

2)自愿達成，有利于協(xié)議的履行

3.缺點：

1)一方不愿意時無從進行;

2)可能對弱勢方不利;

3)履行缺乏保障;

(二)調(diào)解

1.含義：由第三者(調(diào)解機構(gòu)或調(diào)解人)出面，對糾紛當(dāng)事人進行調(diào)停說和，用一定的法律規(guī)范或道德規(guī)范勸導(dǎo)沖突雙方，促使他們在互諒互讓的基礎(chǔ)上達成解決糾紛的協(xié)議。

2.種類：

：當(dāng)事人所在地的人民調(diào)解委員會，達成的調(diào)解協(xié)議具有合同效力，不作為

的依據(jù);

2)行政機關(guān)的調(diào)解：行政機關(guān)，無法律拘束力，不作為

強制執(zhí)行的依據(jù);

3)基層人民政府調(diào)解：當(dāng)事人必須執(zhí)行，有異議則提起訴訟;

機構(gòu)的調(diào)解：與裁決書有同等法律效力，可申請強制執(zhí)行;

5)其他調(diào)解：如

調(diào)解委員會、律師等，不作為強制執(zhí)行的依據(jù);

(三)仲裁

1.含義：指當(dāng)事人雙方依書面協(xié)議的方式，自愿將糾紛交給第三者(仲裁機構(gòu)或仲裁人)，由其作出具有法律約束力的裁決的一種制度。

2.性質(zhì)：半自愿，半強制的方式。仲裁協(xié)議的達成體現(xiàn)了自愿，仲裁機構(gòu)有權(quán)對糾紛審理并作出裁決則體現(xiàn)了強制性。

3.條件：一致的、明確的書面協(xié)議。選擇仲裁則意味著放棄訴訟，達成了仲裁協(xié)議則排除了法院的管轄。與調(diào)解一樣，仲裁也是引入第三者，但不同的是給予調(diào)解人對事實的決定權(quán)。仲裁具有民間性，是準(zhǔn)司法性質(zhì)機構(gòu)。

(四)

：國家公權(quán)力的介入

1.含義：指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動以及由這些活動所產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。

2.民訴中以提起訴訟者為原告，遵循不告不理原則。一旦啟動，對另一方具有強制力。(這也使民事訴訟有別于其他糾紛解決機制)

聲明:該作品系作者結(jié)合法律法規(guī)、政府官網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識整合。如若侵權(quán)請通過投訴通道提交信息，我們將按照規(guī)定及時處理。

判決認定財產(chǎn)無主后，原財產(chǎn)所有人或者繼承人出現(xiàn)，在民法典規(guī)定的訴訟時效期間可以對財產(chǎn)提出請求，人民法院審查屬實后，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。關(guān)于判決認定財產(chǎn)無主后原財產(chǎn)所有人出現(xiàn)如何處理的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

法院對個人或者單位罰款的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實施妨害民事訴訟行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，以及訴訟標(biāo)的額等因素，在一定限額內(nèi)確定罰款數(shù)額。關(guān)于法院對個人或者單位罰款時怎樣確定數(shù)額的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

依據(jù)《民事訴訟法司法解釋》的規(guī)定，在民事訴訟中，證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人互相質(zhì)證。未經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)。關(guān)于哪些證據(jù)不得作為認定案件事實的根據(jù)的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

申請司法確認調(diào)解協(xié)議案件，人民法院審查相關(guān)情況時，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人共同到場對案件進行核實，經(jīng)審查，認為當(dāng)事人的陳述或者提供的證明材料要求，可要求申請人補正。關(guān)于申請司法確認調(diào)解協(xié)議案件法院怎樣進行審查的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

婚前父母為雙方購置房屋出資的，除了父母明確表示贈與雙方外，應(yīng)當(dāng)認定為對子女個人的贈與;如果婚后購買的，有約定，按約定處理，沒有約定的，一般視為對雙方的贈與。關(guān)于父母為夫妻雙方出資購買的房屋如何認定的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

依據(jù)《民法典》的規(guī)定，自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)，自然人的民事權(quán)利能力是一律平等的。

在法庭上提交新證據(jù)是訴訟當(dāng)事人的權(quán)利，人民法院裁定發(fā)回重審的案件，如果當(dāng)事人有新證據(jù)的，可以在法庭上提交新證據(jù)，由雙方當(dāng)事人對新證據(jù)進行質(zhì)證。關(guān)于重審是否要重新提交證據(jù)的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

平等的民事主體之間是可以簽訂協(xié)議的，簽訂協(xié)議要遵守相應(yīng)的原則，否則可能會造成協(xié)議無效，無效協(xié)議是不受法律保護的，那么簽了協(xié)議還能報警嗎?下面由華律網(wǎng)小編為讀者進行的解答，希望以下的知識對讀者有所幫助。

送達傳票的方式包括直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達等。直接送達是最常見的方式之一，既可以送達給本人，也可以送達給與其同住的成年親屬，受送達人需要按照傳票內(nèi)容到庭參加訴訟。關(guān)于傳票是用什么方式發(fā)給對方的其他相關(guān)知識，下面華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，民事訴訟審判階段需要多長時間，要依據(jù)審理的方式而定，例如普通程序?qū)徖淼模瑢徖砥谙奘?個月。簡易程序?qū)徖淼?，審理期限?個月。關(guān)于民事訴訟審判階段需要多長時間的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

故意告知虛假情況，或者負有告知義務(wù)的人故意隱瞞真實情況，致使當(dāng)事人基于錯誤認識作出意思表示的，人民法院可以認定為民法典148、149條規(guī)定的欺詐。關(guān)于哪些情形可認定為民法典第148、149條規(guī)定的欺詐的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

抗辯權(quán)對于大眾來說，并不是特別陌生，但是大眾往往都不是十分了解。在中國，抗辯權(quán)是一種“對抗”請求權(quán)的權(quán)利，是一種常會被用到的權(quán)利。那么抗辯權(quán)分為哪幾種?履行抗辯權(quán)的行使受哪些限制?下面，華律網(wǎng)小編為您進行介紹。

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近日，兩會熱點話題熱度不斷上升，全國人大常委會會議26日表決通過了關(guān)于召開十三屆全國人大四次會議的決定。根據(jù)決定，十三屆全國人大四次...

我國民事糾紛及其解決機制簡述--中國期刊網(wǎng)

解決民事爭議的四種途徑是什么-法律知識|華律網(wǎng)

雖然國家對口頭協(xié)議法律效力是認可的，但不管什么協(xié)議，只要在承認之危的情況下達成的，都歸為可撤銷合同，合同撤銷后，將導(dǎo)致合同自始無效。關(guān)于利用人的脆弱性簽訂的口頭協(xié)議是否有效的問題，下面華律網(wǎng)小編為您詳細解答。

華律網(wǎng)小編《民事訴訟法》第25條規(guī)定了合同案件的協(xié)議管轄。合同的雙方當(dāng)事人在不違反級別管轄和專屬管轄的前提下，可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、

司法實踐中，協(xié)議管轄的情形時有發(fā)生，那么，協(xié)議管轄定義及其條件是什么呢?以下內(nèi)容由華律網(wǎng)小編為您整理，希望能夠解決您的疑惑。

最高人民法院關(guān)于合同雙方當(dāng)事人協(xié)議約定發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴如何確定管轄的復(fù)函(1994年11月27日法經(jīng)(1994)307號)四川省高級人民法院：你院川法明傳[1994]211號請示收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：合同雙方當(dāng)事人約定：

我國的民事訴訟法里面有協(xié)議管轄這一概念，它不同于指定管轄和專屬管轄。但也是一種比較特殊的管轄。那么協(xié)議管轄權(quán)的適用范圍有什么內(nèi)容?以下就是華律網(wǎng)小編為您介紹的有關(guān)“協(xié)議管轄適用范圍”的相關(guān)法律知識。歡迎大家閱讀。一、協(xié)議管轄的適用范圍(一)

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對船舶進行買賣時，要簽訂書面船舶買賣合同的，買賣合同的約定雙方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式，那么船舶買賣合同可不可以約定管轄的?下面由華律網(wǎng)小編為讀者進行的解答，希望以下的知識對讀者有所幫助。

在司法實踐中，隨著對知識產(chǎn)權(quán)保護越來越重視，知識產(chǎn)權(quán)案件產(chǎn)生的糾紛非常多，出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛后，可以向人民法院起訴，起訴就要確定管轄權(quán)，那么知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件能不能約定管轄?華律網(wǎng)小編整理相關(guān)知識，希望對大家有幫助。

在現(xiàn)實生活中，借款糾紛是非常普遍的，出現(xiàn)借款糾紛可以向法院起訴。而當(dāng)事人在簽訂借款合同時，可以在合同中約定選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等地法院管轄，關(guān)于借款糾紛管轄法院能否約定的問題，下面由華律網(wǎng)小編為你詳細解答。

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，侵權(quán)行為侵犯了他人合法利益的，被侵權(quán)人可以要求侵權(quán)人賠償損失，而雙方可以協(xié)商賠償?shù)膯栴}，那么侵權(quán)賠償協(xié)議能不能約定管轄?下面由華律網(wǎng)小編為讀者進行解答，希望以下的知識對讀者有所幫助。

離婚協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿離婚而作出的書面約定，約定中的事項應(yīng)該包含孩子撫養(yǎng)權(quán)的處理和以及離婚財產(chǎn)分割等，但是不少人離婚時不會采取協(xié)議離婚而是訴訟離婚，訴訟離婚沒有離婚冷靜期，很多人對于是否可以協(xié)議離婚管轄法院這件事感到疑惑想問華律網(wǎng)小編，下面就告訴大家一下。

承攬合同發(fā)生的糾紛屬于合同糾紛，是可以協(xié)議管轄的。當(dāng)事人可以在合同中約定發(fā)生糾紛以后由原告、被告住所地，合同簽訂、履行地或標(biāo)的物所在地等人民法院對案件進行管轄。

許多合同在簽訂的時候，雙方會在合同條款中約定爭議解決的方式，以及如果通過訴訟方式解決爭端時有權(quán)管轄的法院，即約定管轄。但合同之后可能發(fā)生各種狀況，如被判定無效，被撤銷等。那么，民法典中合同被撤銷后約定管轄是否有效？下面是由華律網(wǎng)小編為讀者進行的解答，希望以下知識對讀者有所幫助。

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民事糾紛的多元解決機制-百度經(jīng)驗

民事訴訟法是全國高等教育自學(xué)考試法律專業(yè)的必考課，培養(yǎng)自學(xué)考試者的程序法知識和運用民事訴訟法進行訴訟、辦理民事案件的能力而設(shè)立的一門基本法律的必修課。

民事糾紛的解決機制，是指緩解和消除民事糾紛的途徑、方法和制度。

私利救濟又稱自力救濟，

俗稱私了，是指糾紛主體依靠自身力量解決糾紛，以維護自己的民事權(quán)益。該類救濟途徑主要包括自決、避讓、和解三種方式。

社會救濟。

是指依靠社會力量處理民事糾紛的一種機制，具體包括兩種方式：訴外調(diào)解和仲裁。

公力救濟。

是指利用國家公權(quán)利解決民事糾紛，典型的方式是民事訴訟。

我國現(xiàn)行的民事糾紛解決機制主要包括和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。解決糾紛的方式各具特色。

簡述民事糾紛的解決方式及其各自的優(yōu)缺點？-知乎

（涉紛主體自治性程度：訴訟<仲裁<訴訟外調(diào)解<和解）

方式：

（1）不告不理；

（2）強制執(zhí)行力保障；

（3）法定性、規(guī)范性；

（4）適用范圍較廣

（1）民商事仲裁

①特點：

a.協(xié)議仲裁;

b.或裁或?qū)?

c.一裁終局(入口自治、出口強制);

d.適用范圍限定

②法院對民商事仲裁司法監(jiān)督方式：

a.審查仲裁協(xié)議的效力

b.撤銷仲裁裁決

c.不予執(zhí)行仲裁裁決

仲裁裁決被法院裁定撤銷、不予執(zhí)行后，當(dāng)事人可重新達成仲裁協(xié)議申請仲裁、向法院起訴

（2）勞動仲裁

①勞動訴訟前置程序

②啟動不以存在仲裁協(xié)議為前提

③不受《仲裁法》調(diào)整

（3）法院受案范圍廣于仲裁委員會，平等主體間純粹的人身權(quán)益糾紛不能仲裁

（1）人民調(diào)解

①調(diào)解協(xié)議可訴可確

②合同效力

a.調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，效力相當(dāng)于民事合同，雙方就調(diào)解協(xié)議履行、內(nèi)容發(fā)生爭議，一方當(dāng)事人可就調(diào)解協(xié)議向法院起訴，而不能針對原糾紛提起訴訟

b.一方當(dāng)事人不履行人民調(diào)解協(xié)議，另一方向法院提起訴訟的，應(yīng)以對方當(dāng)事人為被告

③與非訟程序銜接

a.人民調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)，雙方當(dāng)事人可共同向調(diào)解組織所在地的基層法院、法庭提出司法確認申請

b.司法確認裁定書具有執(zhí)行力

c.人民調(diào)解協(xié)議本身不能作為執(zhí)行名義，執(zhí)行名義是法院出具的司法確認裁定書

（2）行政調(diào)解

（3）行業(yè)調(diào)解（非必經(jīng)）

自行解決糾紛

民事糾紛的解決方式很多，主要有：1.當(dāng)事人雙方自行和解，無外力參與；2.調(diào)解組織或者其他外力主持，雙方自愿和解；3.仲裁。主要是勞動爭議訴前的勞動仲裁強制前置程序，以及其他民商事糾紛的提前書面約定解決方式為仲裁委，仲裁具有強制力，一旦生效，可以強制執(zhí)行；4.民事訴訟。就是打官司，生效的裁判一樣具有強制力。

淺論民事糾紛多元化解決機制-百度文庫

淺論民事糾紛多元化解決機制

【摘要】

構(gòu)建和諧社會，

離不開我國民事糾紛的解決。

本文簡述了民事糾紛

的特點，剖析了民事糾紛的重要性與必要性，提出構(gòu)建民事糾紛的解決思路。

【關(guān)鍵詞】民事糾紛；和諧社會多元化

隨著國家頒布法律賦予民權(quán)，

從多年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中明顯看出，

民事糾紛開始

多發(fā)化，

除了傳統(tǒng)型的民事糾紛類型外還向著多元化方向發(fā)展。

而隨著傳統(tǒng)的以

行政調(diào)解、

單位調(diào)解等糾紛解決機制的崩解，

我國應(yīng)建立起以調(diào)解、

仲裁等非訴

訟解決機制為中心的民事解決方式，

如何能夠使民事糾紛有效、

迅速地解決是擺

在我們面前一個亟待解決的課題，

一、民事糾紛的主要特點

民事糾紛是指法律上具有平等地位的人之間的法律關(guān)系，

具體的事涉及私法

關(guān)系之間的糾紛，

它是由于地位平等的主體相互之間的民事權(quán)益、

義務(wù)或者責(zé)任

而形成的法律糾紛。

（一）復(fù)雜性

民事糾紛因為具有交叉復(fù)合的特點，有的是純粹意義上的民事權(quán)利義務(wù)糾

紛，但也有不少是民事糾紛與行政、治安、刑事案件重合在一起。

（二）多樣性

在我國社會的轉(zhuǎn)型時期，

糾紛的內(nèi)容主要是有關(guān)民事權(quán)益和民事責(zé)任，

各種

民事糾紛屢見不鮮，例如：傳統(tǒng)的鄰里糾紛、買賣糾紛、借貸糾紛、婚姻家庭糾

紛、侵權(quán)糾紛、勞動糾紛、合伙經(jīng)營糾紛等。在法律特別規(guī)定時，各種新型的糾

紛，如房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券等糾紛的內(nèi)容，這些內(nèi)容具有特定事實的爭

議，并且是涉及各個領(lǐng)域。

（三）可處分性

這是因為民事糾紛是有關(guān)私權(quán)的爭議，而私法的基本原則是當(dāng)事人

“

自治

”

，

所以糾紛主體依法擁有對發(fā)生糾紛的民事權(quán)益的處分權(quán)。

當(dāng)然，

這主要針對有關(guān)

財產(chǎn)關(guān)系的民事糾紛而言的，有關(guān)人身關(guān)系的民事糾紛多不具有可處分性。

二、構(gòu)建民事糾紛多元化解決機制的必要性與重要性

改革開放前的中國表現(xiàn)出一元化和板塊化。

一方面，

國結(jié)合行政化企事業(yè)單

位。居委會、婦聯(lián)等社團組織，形成對公民的直接檢查，建立起新政權(quán)，在政治

上要求是隱性化、非公開的，但隨著改革開放的推進，形成新的公民集合體。國

淺談建立和完善多元化的民事糾紛解決機制.doc_八斗知識文庫

1、-淺談建立和完善多元化的民事糾紛解決機制摘要改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟飛速開展、社會轉(zhuǎn)型以及公利意識的提高，社會矛盾日益多樣化與復(fù)雜化，民事糾紛層出不窮，在類型上日益多樣化和復(fù)雜化，加之當(dāng)事人在糾紛解決過程中存在訴訟偏向和濫訴現(xiàn)象，導(dǎo)致在許多基層法院中，訴訟爆炸現(xiàn)象越來越普遍。另一方面，傳統(tǒng)的非訴訟解決機制逐漸蕭條，喪失應(yīng)有功能，致使一些民事糾紛難以及時解決，民眾涉法涉訴信訪不斷上升，影響社會和諧。為此，建立與完善多元化民事糾紛解決機制，實現(xiàn)訴訟內(nèi)外各種糾紛解決機制的功能相濟，有機銜接與整合，將成為穩(wěn)定社會開展、構(gòu)建和諧社會的必然。新形勢提出新挑戰(zhàn)，新問題產(chǎn)生新任務(wù)。如何效勞于改革開放、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟開展的大局，如何提高我們化解矛盾糾紛的能力，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。因此，建立與完善一整套合理有效的多元化糾紛解決機制,顯得尤為重要。關(guān)鍵詞多元化民事糾紛解決機制多元化糾紛解決機制是指在一個社會中，多種多樣的糾紛解決方式以其特定的功能和運作方式相互協(xié)調(diào)地共同存在，所結(jié)成的一種互補的、滿足社會主體的多樣需求的程序體系和動態(tài)的調(diào)整系統(tǒng)。強調(diào)解決機制的多元化，其意義在于防止把民事糾紛

2、的解決僅僅寄予*一種處理程序，如訴訟，并將其絕對化；而是以人類社會價值的多元化為根本理念，發(fā)揮民間和社會的各種綜合力量在糾紛解決中的作用；為當(dāng)事人提供多種可供選擇的可能性。一、我國多元化糾紛解決機制存在的問題盡管我國在多元化糾紛解決機制的建立當(dāng)中取得了一定的成效，也積累了一定經(jīng)歷，同時我們也要看到，在實踐當(dāng)中，多元化糾紛解決機制還存在一些問題與缺乏：（一）立法不完善，法律依據(jù)不充分。我國現(xiàn)階段尚無一部綜合性的立法對各種非訴訟糾紛解決機制加以調(diào)整，如果政策不統(tǒng)一或反復(fù)多變，不僅會使民眾和當(dāng)事人無所適從，也會嚴重地挫傷基層工作者的積極性和創(chuàng)造力，而且操作中容易導(dǎo)致混亂，對新問題也缺乏預(yù)見性。調(diào)解機制尚未建立健全，調(diào)解協(xié)議效力低。最高人民法院2002年公布的司法解釋中僅僅認可了人民調(diào)解協(xié)議的合同效力,而對于其他調(diào)解方式、特別是行政調(diào)解的法律效力尚未明確。其次是各種調(diào)解之間聯(lián)動機制尚未建立。人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解三者之間的關(guān)系及其與訴訟的銜接機制均尚未完全理順，尤其是行政調(diào)解,不僅沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用,甚至還在繼續(xù)受到削弱。最后是糾紛調(diào)解未能制度化。現(xiàn)有的有些法律法規(guī)和相關(guān)制度在

3、一定程度上限制了調(diào)解的開展和應(yīng)用。（二）機構(gòu)配置不健全，開展不均衡。從人民法院的司法調(diào)解來看,目前對于多元化糾紛解決機制由什么部門具體負責(zé),規(guī)定的還不是很明確,各地存在著不同的做法。從人民調(diào)解的角度來看,人民調(diào)解委員會的隸屬和日常管理都沒有清晰的定位,在設(shè)立的方式和標(biāo)準(zhǔn)上,對于人民調(diào)解機構(gòu)也沒有明確的規(guī)定。1法院、法官過忙，難以滿足越來越多的民事糾紛之需求。法院受理案件數(shù)量一直呈持續(xù)上升態(tài)勢，有限的司法資源難以承受案件之重。更多的社會矛盾將直接涌向法院，當(dāng)事人的訴訟偏向及濫訴現(xiàn)象可能會進一步抬頭，無理訴訟與惡意訴訟案件也會進一步上升，法院案多人少的矛盾將進一步加劇。假設(shè)不相應(yīng)調(diào)整糾紛解決機制，必將使基層法院因案件數(shù)量激增，超負荷運轉(zhuǎn)而不堪重負。法院受案的劇增與司法資源的有限，必然帶來積案居高不下、久審不決、久拖不執(zhí)、審判質(zhì)量下降等訴訟爆炸綜合癥，進而影響到法院的司法信用和審判的公信力。2調(diào)解、仲裁等機構(gòu)門可羅雀，社會資源未得到有效利用。與法院門庭假設(shè)市，受案逐年遞增形成鮮明比照的是：人民調(diào)解、仲裁等機構(gòu)閑置，甚至有些民間調(diào)解機構(gòu)處于癱瘓狀態(tài)，全國*圍內(nèi)平均每名調(diào)解員每年調(diào)解

4、案件不到一件。自進入20世紀90年代后，人民調(diào)解的作用出現(xiàn)了明顯的下降。（三）百姓怨言多，涉訴信訪隊伍不斷膨脹。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，由于糾紛解決機制的單一，導(dǎo)致大量社會矛盾向法院集中，又因訴訟機制本身存在著程序復(fù)雜、效率低下、本錢高昂、對抗性強等缺陷，以致于在司法實踐中出現(xiàn)及時結(jié)案難，執(zhí)行難，當(dāng)事人服判息訴率低，涉法涉訴上訪形勢嚴峻等負面影響。解決糾紛的非規(guī)*渠道不斷滋生，由于國家的解紛機制應(yīng)對失靈，法院客觀上力不從心，大量民事糾紛游離于法院之外。當(dāng)大量糾紛未被民事糾紛解決機制及時排解和消除時，非規(guī)*的渠道隨之滋生。如私人討債公司、黑惡勢力收債等。這樣下去更使社會累積更大的怨恨和不平，再次釀成新的糾紛。二、建立和完善多元化的民事糾紛解決機制的必要性(一)解決糾紛的現(xiàn)實需要。訴訟資源供不應(yīng)求，難以滿足無限的民事糾紛之需要。目前在我國，訴訟爆炸的征兆已初步顯現(xiàn)。單一化的訴訟解決糾紛方式已難以滿足糾紛數(shù)量急劇增加的現(xiàn)實需要。建立和完善多元化糾紛解決機制,是應(yīng)對現(xiàn)階段我國社會矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點的必然要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會總體上和諧穩(wěn)定,但局部影響和諧、影響穩(wěn)定的因素依然存在。隨著改革的

5、不斷深入，人們的思想觀念、價值觀念和相互之間的利益關(guān)系發(fā)生了很大變化，加之社會管理體制還不完善，工作作風(fēng)存在諸多問題，人民內(nèi)部出現(xiàn)了一些新的矛盾，如果不能及時化解，很容易激化為刑事案件或者群體性事件，甚至可能釀成社會動亂，影響社會和諧與穩(wěn)定。因此，實現(xiàn)對糾紛的法律調(diào)控與非法律調(diào)控、訴訟解決與訴訟外調(diào)解的聯(lián)動與協(xié)調(diào),妥善處理各種矛盾糾紛，是當(dāng)前和今后一個時期面臨的一個重要任務(wù)。這就要求我們提倡發(fā)揮社會主體和當(dāng)事人的自主性,不斷探索與訴訟途徑相補充、相銜接、相配合的糾紛解決渠道,建立和完善建一套科學(xué)、合理、適應(yīng)不同需求的多元化糾紛解決機制。(二)時代的需要。我國目前正處在一個有史以來最為多元化的時期，利益和需求的多元化、糾紛主體的多元化以及社會價值的多元化都需要多元化糾紛解決機制的建立。多元化民事解決糾紛機制的理念是在回應(yīng)和諧社會需求與司法開展規(guī)律的價值選擇中提出的理論創(chuàng)新。多元化民事解決糾紛機制正是要以和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式處理利益關(guān)系和矛盾沖突，到達理分兩面、事求終局的共同目的，此乃為和諧民事解決糾紛的終極目標(biāo)。在新的歷史條件下，訴訟只是解決糾紛的重要途徑而非惟一途

6、徑，法院只解決社會矛盾中通過其他手段都解決不了而經(jīng)立法認可由法院解決的矛盾。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。一個趨于和諧的社會、一個成熟的法治社會,國家應(yīng)當(dāng)為不同類型的社會糾紛提供相應(yīng)的解決渠道。每一種糾紛解決方式應(yīng)當(dāng)占有自己的位置,發(fā)揮各自的作用,并且相互補充、相互協(xié)調(diào)。每一個具體的矛盾糾紛,都應(yīng)當(dāng)有不同的訴求表達渠道和化解方式。我們不僅應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各種解決糾紛方式的作用,而且應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,充分利用黨的政治優(yōu)勢，整合各種社會資源，密切聯(lián)系和發(fā)動群眾，發(fā)動全社會力量解決各種矛盾糾紛。(三)解決糾紛的經(jīng)濟需要。訴訟不僅在受理時間和程序方面略顯冗長，而且在訴訟本錢方面也往往大于當(dāng)事人的預(yù)期。因此，有必要按照糾紛主體多元化、多層次化理念，摒棄片面強調(diào)司法一元化解決糾紛的觀念，探索我國多元化糾紛解決機制。建立和完善多元化糾紛解決機制,是從根本上化解社會矛盾的重要舉措。建立和完善多元化糾紛解決機制,追求的是以疏導(dǎo)為理念的社會矛盾解決方式當(dāng)前,我國社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜,很多糾紛已不能簡單地歸結(jié)為權(quán)利義務(wù)關(guān)系,更多的涉及利

7、益之間的平衡問題。在這種利益平衡中,可以通過判決作出勝負清楚的判斷,但是往往翻開了當(dāng)事人之間的法結(jié)，不一定能翻開當(dāng)事人之間的心結(jié)。通過協(xié)商解決糾紛,可以使當(dāng)事人的意思自治和處分權(quán)得到更多的尊重,可以更好地維系家庭溫情、鄰里禮讓、交易誠信,可以更多地增強社會寬容和社會責(zé)任，從而到達各方當(dāng)事人共贏。特別是人民調(diào)解，具有扎根基層、貼近群眾，因地制宜、因人制宜的特點，在調(diào)解具體糾紛的同時，注重做好群眾思想引導(dǎo)工作，對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，及時進展入情入理分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系，往往能夠到達調(diào)解一案、教育一片的效果。這些都是判決所不能替代的。根據(jù)自治調(diào)解裁判的糾紛遞進解決規(guī)律,訴訟應(yīng)該是糾紛解決的最后方法。發(fā)生糾紛以后,雙方以尋求協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式化解,既符合解決糾紛的一般規(guī)律,也有利于方便群眾,降低本錢,提高效率。三、建立和完善多元化民事糾紛解決機制的意義一建立多元化糾紛解決機制有利于保證社會和法治穩(wěn)定開展。一方面，追求一種糾紛解決的良性平衡，而不是強調(diào)訴訟對糾紛解決的壟斷，目的在于為社會主體和當(dāng)事人提供更多的、可供選擇的糾紛處理方式，更

8、好地解決各類糾紛；另一方面，司法機關(guān)不應(yīng)僅關(guān)注自身和眼前的利益，更應(yīng)承當(dāng)起更高的社會責(zé)任，促進多元化糾紛解決機制及法與社會的協(xié)調(diào)開展。多元化糾紛解決機制及非訴訟機制有著非常突出的實踐意義：一是保障法制循序漸進開展及法制現(xiàn)代化的實現(xiàn)；二是合理利用司法資源，減輕法院的壓力；三是為當(dāng)事人提供實現(xiàn)正義、獲取救濟的多元途徑；四是促進糾紛解決機制的生態(tài)平衡以及法與社會的協(xié)調(diào)開展。二建立和完善多元化民事糾紛解決機制有利于構(gòu)建和諧社會多元化的民事解決機制在當(dāng)今社會構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重大的作用，因為建立多元化的解決機制一方面它能夠大大地降低了人們的訴訟本錢，從而使得法院也從繁重的案件中得以緩解，也有利于使得現(xiàn)有的有限的司法資源得到有效合理的配置。因為多元化的民事糾紛機制具有訴訟本錢低的特點;另一方面通過分流的方法使得法院的任務(wù)量相對減少，這就對于法官們提供審案的效率和增強判案的水平，這也會大大的提高案件的正確率，以防或者是降低冤家錯案的發(fā)生，從而保證了人民群眾的生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、安康權(quán)。這樣就會減少群眾的上訪的事件發(fā)生，從而緩和了政府和當(dāng)事人之間的關(guān)系，特別是把法律作為維護正義的最后一道防線，有利于維

9、護法律的尊嚴，從而使得法律的權(quán)威性深入人心，讓法律的觀念深入人心。有利于人們把法律作為自己的信仰，從而為真正的依法治國奠定下堅實的群眾根底。另外，堅持多元化的糾紛解決機制，有利于解決社會生活中的濫用訴權(quán)，特別是在當(dāng)今司法資源相對匱乏的今天更應(yīng)該大力提倡和建立多元化的民間解決機制，盡量防止和減少生活中出現(xiàn)一元錢的官司。還有，就是建立多元化的民事解決機制，不僅僅是對中國司法制度的開展提供了明確的方向，更為整個社會的和諧和開展提供了一條光明之路，開展之路。四、進一步建立和完善我國多元化糾紛解決機制的建議構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。一個趨于和諧的社會、一個成熟的法治社會,國家應(yīng)當(dāng)為不同類型的社會糾紛提供相應(yīng)的解決渠道。每一種糾紛解決方式應(yīng)當(dāng)占有自己的位置,發(fā)揮各自的作用,并且相互補充、相互協(xié)調(diào)。每一個具體的矛盾糾紛,都應(yīng)當(dāng)有不同的訴求表達渠道和化解方式。建立和完善多元化糾紛解決機制，就是要明確各種糾紛解決方式在社會矛盾糾紛解決工作體系中的地位和作用，形成既充分發(fā)揮每一種糾紛解決方式的特點和優(yōu)勢，又能夠相互銜接配合、相互補充的滿足社會主體多樣需求的社會矛盾糾紛解決模式。根據(jù)現(xiàn)階段社會矛盾糾紛的性質(zhì)特點和化解糾紛的現(xiàn)實需要，當(dāng)前需要著重做好以下幾個方面的工作。（一）完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建多元化糾紛解決機制的法律根底。在一個現(xiàn)代法治國家，首要的要求是有法可依，建立和完善多元化糾紛解決機制要求立法先行。近些年來，我國針對多元化糾紛解決機制的健立和完善，在立法層面做了一些卓有成效的工作。一是修改民事訴訟法?？傊瑧?yīng)及時將糾紛解決實踐中的成功經(jīng)歷、做法、機制和制度轉(zhuǎn)化為法律規(guī)*，使多元化糾紛解決機制的各種方式、各部門的分工配合與銜接問題有法可依。（二）加強訴訟制度有效解決糾紛的能力。深化改革，提高效能，維護訴訟權(quán)威性。我們在大力推進非訴訟糾紛解決機制的建立時，決不能弱化或無視訴訟機制解紛的功能和地位。訴訟外糾紛解決機制實質(zhì)上為糾紛的解決提供了更多的路徑，但它不能替代訴訟機制的地位。在法治社會，訴訟仍然是最為重要的一種解紛方式，其

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試論我國民事糾紛解決機制的完善_文檔下載

試論我國民事糾紛解決機制的完善一．民事糾紛的特點及基本介紹

民事糾紛是社會存續(xù)過程中一種不可避免的社會現(xiàn)象。民事糾紛

又稱民事爭議、民事沖突，是法律沖突的一種，是指平等主體之間的以民事權(quán)利、義務(wù)或民事責(zé)任為內(nèi)容的法律糾紛。因為民事糾紛的主體之間是平等的，糾紛的內(nèi)容主要是有關(guān)民事權(quán)利、義務(wù)或者民事責(zé)任的爭議，所以民事糾紛具有可處分性等特點。并且因為民事糾紛在社會生活中不可避免，這就需要我們積極運用糾紛解決機制予以緩解、消除。所謂民事糾紛解決機制是指緩解、消除民事糾紛的方法和制度。不論從歷史上或現(xiàn)實中看，在不同歷史時期和不同國家地區(qū)，各種解決糾紛機制的具體形態(tài)和特征往往存在著很大的差異，所以糾紛解決機制從來都不是單一的，而是多元化的。很多學(xué)者都對此作過一些專門的論述。比如日本學(xué)者棚瀨孝雄就把解決糾紛機制類型劃分為根據(jù)合意的糾紛解決方法和根據(jù)決定的糾紛解決方式。前者是指雙方當(dāng)事人就以何種方式和內(nèi)容來解決達成合意而使糾紛得到解決，其典型是以協(xié)商I生交涉為基礎(chǔ)的調(diào)解。后者是指第三者就糾紛應(yīng)當(dāng)如何解決做出一定的指示并據(jù)此終結(jié)糾紛，其中又包括“非合理的決定過程”，“實質(zhì)的決定過程”，“選例的決定過程”，“法的決定過程”。目前學(xué)界普遍認為民事糾紛解決機制應(yīng)當(dāng)包括訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、申訴、信訪、請愿、調(diào)解、和解等法院內(nèi)、法院外、國家體制內(nèi)、國家體制外、有第三者介入、沒有第三者介入等多種模式、多種類型。

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