訴訟立案后聯(lián)系不上被告,請問缺席判決對原告的利弊,和后期的執(zhí)行問題。
缺席判決了,判決書需要公告送達(dá),公告期六十天,加上民事訴訟上訴期十五天,之后找法官開生效證明,然后拿上材料和生效證明,判決書原件去立案庭立執(zhí)行案件,執(zhí)行局會發(fā)執(zhí)行通知書和財產(chǎn)報告令這是按程序必備的,執(zhí)行通知書找不到人咋辦,還是公告,時間又是六十天,如果發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)比如房子,可以申請法院評估拍賣,評估要一定時間,評估完了就是掛網(wǎng)拍賣,掛網(wǎng)拍賣正常就要一個月,還是走公告兩個月,總之只要找不到被告,即便官司你贏了,也是要經(jīng)過漫長的時間才能真正把被告的財產(chǎn)執(zhí)行完畢。所以很多事情要在發(fā)生前找好律師,比如簽訂合同的時候要擬訂地址條款,約定好法律文書的送達(dá)郵寄地址,這樣就不用走公告的程序,法院按地址條款直接郵寄就可以了。
申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,但法院找不到被告的任何財產(chǎn),這種情況該如何處理
法院的執(zhí)行并非無限期的。一般來講,收到執(zhí)行申請人的執(zhí)行申請,法院確定執(zhí)行立案之后,會依法向被執(zhí)行人發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行裁決書,限制高消費(fèi)通知書,被執(zhí)行人財產(chǎn)申報通知,并將被執(zhí)行人列入最高法的“強(qiáng)制被執(zhí)行人名單”(俗稱老賴黑名單)、限制高消費(fèi)名單。
同時,法院會要求執(zhí)行申請人提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索并予以核實,法院自己也會通過強(qiáng)大的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人的固定與流動資產(chǎn),凍結(jié)其所有的銀行賬戶、甚至網(wǎng)絡(luò)結(jié)算賬戶,查封其股權(quán)和固定資產(chǎn)。
如果半年內(nèi)無法查找、處置被執(zhí)行人的資產(chǎn)來完成執(zhí)行程序,法院會“終本”,即終結(jié)本次執(zhí)行。向執(zhí)行申請人發(fā)出“終本”通知書。
但法院的“終本”,并非執(zhí)行的結(jié)束,僅僅是執(zhí)行的“暫停”。執(zhí)行申請人和法院一旦發(fā)現(xiàn)了被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索,執(zhí)行可以隨時重新啟動。另外,執(zhí)行案件“終本”期間,被執(zhí)行人三年內(nèi)仍然在“強(qiáng)制被執(zhí)行人名單”顯示,限制高消費(fèi)的措施依然有效。
執(zhí)行申請人不應(yīng)把收回欠款的希望全部寄托在法院執(zhí)行局的身上。2013年開始,我國經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)入低增長,特別是騰籠換鳥的產(chǎn)業(yè)升級政策、銀行貸款“國進(jìn)民退”的政策、網(wǎng)貸高利貸肆虐的環(huán)境,產(chǎn)生了大量的無法清償?shù)膫鶆?wù),導(dǎo)致最近五六年,借貸、信用卡案件一年比一年多,執(zhí)行法官面臨激增的執(zhí)行案件,受限于精力,一般只能通過執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn),被執(zhí)行人的銀行賬戶、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算賬戶、依法登記的股權(quán)和固定資產(chǎn),法院是可以很快查到的,但對于被執(zhí)行人未登記的資產(chǎn)、被執(zhí)行人的債權(quán)(第三人欠被執(zhí)行人的債務(wù))、被執(zhí)行人的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)、被執(zhí)行人的非股權(quán)投資等等資產(chǎn),法院很難查詢。
因此,執(zhí)行申請人自己,也應(yīng)通過律師,主動查找被執(zhí)行人的這些法院執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)難以查詢到的非常規(guī)資產(chǎn),并將資產(chǎn)線索及時提交給執(zhí)行法官,增加執(zhí)行效率。
除了職業(yè)放貸人和網(wǎng)貸,銀行貸款對借款人是做了貸前盡責(zé)調(diào)查的,私人借貸一般也是基于朋友的信任。民營企業(yè)老板借貸,絕大部分是基于經(jīng)營的需要,借貸的時候一定是有償還能力的。私人借貸,多半是添置固定資產(chǎn)(房子、車子)、生病等突發(fā)狀況借貸,主觀上也是想還款的。但天有不測風(fēng)云、人有旦夕禍福,多嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱潱鎸陀^變化,主觀都是無能為力的。比如民營企業(yè)遭遇政府政策的突然轉(zhuǎn)向、銀行借貸政策突變的收貸,多聰明能干的老板在客觀層面的巨變面前,也無能為力而導(dǎo)致經(jīng)營惡化、虧損甚至倒閉,從而導(dǎo)致還本付息突然中斷;個人借款之后遭遇失業(yè)、股票大跌、重病等變故,也可能暫時影響其還款付息。
在這種情況下,銀行和個人出借方一般會選擇去法院打官司。其實這是不明智的。拋開落井下石的人性不說,至少在打官司之前,債權(quán)人要弄清楚債務(wù)人的財產(chǎn)情況,看看他們有無可以償還資產(chǎn)。如果債務(wù)人沒什么資產(chǎn)了,或者有一些無法變現(xiàn)的資產(chǎn),其實沒必要去打官司,在借款合同失效之前補(bǔ)簽一下借款合同,并好言安慰債務(wù)人,估計結(jié)果比打官司更好,畢竟留得青山在不怕沒柴燒。打官司需要支付訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、律師費(fèi),跟沒有財產(chǎn)的債務(wù)人打官司,一是無法執(zhí)行導(dǎo)致債權(quán)無法收回,二是還要再搭進(jìn)去債權(quán)金額5-10%的打官司的費(fèi)用,三是徹底傷害了債務(wù)人,今后債務(wù)人翻身了,估計也懶得理會你了。
可能制定現(xiàn)有執(zhí)行制度的最高法的法官們,主觀出發(fā)點還是希望幫助債權(quán)人收回債權(quán)的。但由于起草法律的法官,高官厚祿,生活無憂,對民營企業(yè)和私人借貸并不十分了解,或者遠(yuǎn)離了這一部分人的生活,所以他們制定的執(zhí)行法律制度,雖有良好的主觀愿望,但客觀上卻是與主觀背道而馳,豪不夸張地說,實際執(zhí)行效果上,現(xiàn)有的執(zhí)行制度是一套逼死被執(zhí)行人還收不回債權(quán)的制度。
首先,財產(chǎn)保全制度加速了企業(yè)型債務(wù)人的死亡。
很多債權(quán)人打官司都申請了訴前財產(chǎn)保全,查封債務(wù)人的固定資產(chǎn)、凍結(jié)債務(wù)人的銀行賬戶。這樣一來,官司還未開始,企業(yè)型債務(wù)人就無法購進(jìn)原材料、無法支付工資、稅款,因無法繳稅導(dǎo)致無法開票,也就無法收回貨款,無法支付工資導(dǎo)致工人流失,加之無法購進(jìn)原材料,企業(yè)也就無法維持正常經(jīng)營了。在官司是贏是輸都未定之時,企業(yè)也就走向了破產(chǎn)倒閉。企業(yè)垮了,用什么來還債呢?資產(chǎn),按照法律,資產(chǎn)處置后優(yōu)先支付工資,其次是稅收,你就是查封了資產(chǎn),也改變不了資產(chǎn)處置之后的這個支付順序。
其次,一刀切的“老賴黑名單”制度實際上將被執(zhí)行人至于死地。
盡管執(zhí)行法條款上規(guī)定,有能力償還而拒不償還的才能被列入“強(qiáng)制被執(zhí)行人黑名單”,還規(guī)定被執(zhí)行人的工資賬戶不能凍結(jié),需要預(yù)留被執(zhí)行人的生活費(fèi)。但所有的法院執(zhí)行案件,毫無例外的收到執(zhí)行申請,在發(fā)出“強(qiáng)制執(zhí)行裁定書”的同時,就將被執(zhí)行人列入了老賴黑名單,所有的資產(chǎn)賬戶就被凍結(jié)。一旦成為被執(zhí)行人,債務(wù)人就失去了生活來源,只能靠親戚朋友支援點現(xiàn)金維持生存。有工作的,因為不能座高鐵、飛機(jī)出差,很快就會失去工作崗位。失業(yè)的,招聘方一看你是老賴,沒有誰會聘用你,即使有少數(shù)不查詢你身份信息的聘用你了,因為現(xiàn)在都是銀行代發(fā)工資,無法支付現(xiàn)金,你也無法接受這份工作。因為一旦工作了,要增加交通費(fèi)、伙食費(fèi),但工資都被凍結(jié)了,每月需要借錢的額度大增,到哪去借?
我在法院執(zhí)行局多次遇到被執(zhí)行人找法官,要求解凍工資卡,并說,我已經(jīng)每月在還款了,我還可以寫個保證,工資扣了基本生活費(fèi)我都還了。但法官沒一個同意的。我代理一個債務(wù)人,他賣了車子房子已經(jīng)還款超過一半了,要求解凍公司基本戶和黑名單,以恢復(fù)公司經(jīng)營,但法官一句話:內(nèi)部規(guī)定,不還完哪怕差1%也不行。
我接觸的,由債權(quán)人也有債務(wù)人,公平地講,至少90%的債務(wù)人是有還款意愿的,有的債務(wù)人實際上多多少都還了一部分,但賬戶、資產(chǎn)仍然不可能解封,黑名單也難以解除。除非債權(quán)人書面申請法院,將債務(wù)人從黑名單中移除。但債權(quán)人大多不同意。因為現(xiàn)在鋪天蓋地的強(qiáng)制執(zhí)行的極少的個例的媒體宣傳,導(dǎo)致債權(quán)人認(rèn)為:只有極限施壓,債務(wù)人才可能還債。
我認(rèn)為,現(xiàn)有的逼死債務(wù)人的執(zhí)行制度,實際上阻礙了執(zhí)行效率,還將很多本來可以通過正常經(jīng)營、正常工作掙錢還債的債務(wù)人逼進(jìn)了破產(chǎn)、失業(yè)的窘境,失去償還能力的死胡同。這不僅極大損害了債務(wù)人的生存權(quán),也損害了債權(quán)人的債權(quán),還損害了法律的公平與公正形象。希望這一現(xiàn)象能夠引起法律工作者和債權(quán)人的反思。
被告借錢一直沒還,7月多我起訴立案了,現(xiàn)在法院聯(lián)系我說他們聯(lián)系不到被告人,那后面該會怎么處理
實踐中,法院會按照原告提供的被告聯(lián)系方式通知被告。一般是先打電話,同時通過法院官方給被告手機(jī)發(fā)送告知短信。如果沒聯(lián)系上,法院會把起訴書、舉證通知書等一套文書郵寄給被告。如果被告簽收,即為送達(dá)。如果被退回,則為沒送達(dá)。
法院上面的通知都是按照原告起訴時提供的被告聯(lián)系地址及電話進(jìn)行的。因為法院并不知道被告的聯(lián)系方式。按照規(guī)定,法院應(yīng)當(dāng)?shù)奖桓孀∷貙嶋H送達(dá),法律上稱之為直接送達(dá)。但是,現(xiàn)在法院的工作量實在太大了,很多法院并不真的直接送達(dá)。
這時,法院則會要求原告繼續(xù)提供被告聯(lián)系方式,或者建議原告先撤訴,待找到被告了再起訴。如果原告撤訴了,法院就算審結(jié)了一個案件。
如果原告不撤訴,那法院只能派人去直接送達(dá)。如果在窮盡各種送達(dá)手段之后仍然無法送達(dá),則要依法公告送達(dá)。也就是說會在報紙和網(wǎng)上送達(dá)。一般是刊登在人民法院報上。不過,這種送達(dá)被告通常是看不到的。不過只要公告期滿,則視為已經(jīng)送達(dá)。
這樣被告就失去了答辯和質(zhì)證的機(jī)會,其敗訴的概率大大增加。等到判決書做出來后,還會進(jìn)行一次公告送達(dá)。這樣被告通常會喪失掉上訴的機(jī)會。
等到案件進(jìn)入執(zhí)行階段,執(zhí)行法官就得動真格的了。比如他會凍結(jié)被告的銀行賬戶、扣押其車輛,查封其房產(chǎn)等等很多措施。這時被告通常就會出現(xiàn)了。但是他往往會提出執(zhí)行異議,他會說自己根本沒收到訴狀和判決,而要求再審甚至申請檢察院抗訴。被告這樣做以后,很多執(zhí)行法官擔(dān)心執(zhí)行錯了,往往會中止執(zhí)行。
所以,原告在起訴時一定要提供被告的有效聯(lián)系方式,姓名地址電話等等一定要準(zhǔn)確無誤。而且要協(xié)助法院依法依規(guī)窮盡送達(dá)措施,這樣雖然很麻煩,可是為后期被告抵賴做了預(yù)防。即使被告提出執(zhí)行異議或者執(zhí)行異議之訴,再或者其提出再審申請甚至要求檢察院抗訴,那法院在程序上并沒有什么問題,所以被告翻案的概率就大大降低。
打官司是門技術(shù)活,里面有很多彎彎繞繞。如果自己不夠?qū)I(yè),也可以請專業(yè)人士提供幫助。
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