最高院：新的土地管理法已認(rèn)可先簽定征收補(bǔ)償協(xié)議，再報請征收！

2023年，新修訂的《土地管理法》規(guī)定，實施土地征收，可以先進(jìn)行土地預(yù)征收，再報請國務(wù)院或者省級人民政府進(jìn)行審批。這與之前實施的《土地管理法》規(guī)定的，實施土地征收，應(yīng)當(dāng)先向國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)之后，才能進(jìn)行實施有所不同。那么，在新的《土地管理法》實施背景下，在土地預(yù)征收階段簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議是否有效呢？下面，我們具體來看一下最高院的相關(guān)案例。

朱某在杭州市某區(qū)有房屋一處，2023年，該區(qū)政府發(fā)布城中村改造工作的通知，朱某的房屋位于改造范圍內(nèi)。之后，朱某與區(qū)政府簽訂了《收購安置協(xié)議》約定，征收部門將朱某的房屋進(jìn)行收購，朱某騰空房屋交付之后，一次性支付199萬余元。后雙方又簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，約定房屋騰空交付之后獎勵59萬余元。協(xié)議簽訂后，朱某將房屋騰空交給了征收部門，并領(lǐng)取了房屋補(bǔ)償款以及搬遷獎勵。但是，之后，朱某又后悔了，向法院起訴確認(rèn)協(xié)議無效。本案經(jīng)過一審、二審，以及最高院再審。

最高院認(rèn)為：要從依法治國、保護(hù)信賴?yán)妗⒄\實信用、意思自治的原則對行政協(xié)議的效力進(jìn)行慎重認(rèn)定。根據(jù)，行政訴訟法的規(guī)定，行政協(xié)議在實施主體不具有行政主體資格或者重大且違法的情形下，才被確認(rèn)無效，顯然，本案的協(xié)議不屬于這些情形。并且，申請人所提涉案協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照征收程序進(jìn)行的問題，鑒于新的土地管理法已經(jīng)認(rèn)可先行簽定征收補(bǔ)償協(xié)議，再行報請征收土地，所以，本案的協(xié)議不宜認(rèn)定為無效。

所以說，在補(bǔ)償協(xié)議簽訂之后，在雙方意思自由，不存在重大違法的情況下，補(bǔ)償協(xié)議的效力一般是被法院予以認(rèn)可的。在簽訂補(bǔ)償協(xié)議之后，被征收人后悔了，再向法院起訴拆遷補(bǔ)償無效或者撤銷拆遷補(bǔ)償協(xié)議，能夠被法院支持的概率是非常非常小的，所以說，被拆遷方在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的時候，一定要考慮清楚，可不要一被忽悠，輕易簽了字，否則，簽完之后再反悔一般是不能夠被法院支持的。