工程監理是加強對建設工程質量管理,保證建設工程質量的重要手段。尤其是對于國家重點建設工程、大中型公用事業工程來說。工程監理作為一項重要管理制度,如今已廣泛運用于政府投資建設項目之中。審計機關對與國家建設項目有關的工程監理等機構進行審計的意義不言而喻。
一是審計監理單位資質情況。《建設工程質量管理條例》規定,工程監理機構應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。如:監理單位承擔淤地壩(含病險淤地壩除險加固)工程施工監理業務的,應同時具備水土保持工程施工監理專業資質和水利工程施工監理專業資質。
二是審計監理人員情況。監理人員包括總監理工程師、監理工程師和監理員等。監理人員是否存在無證上崗、持證人員未到施工現場、監理人員持證掛靠或者監理人員履職不到位等都是審計重點。如:某工程總監理工程師同時擔任多項項目總監理工程師,不符合《水利工程建設監理規定》第十條“……監理人員應當保守執(從)業秘密,并不得同時在兩個以上水利工程項目從事監理業務,不得與被監理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位發生經濟利益關系”的規定。
水土保持監理(工程監理的審計四個要點有哪些)
三是審計監理資料情況。查閱監理日志、監理月報、監理旁站記錄、監理工作總結等資料,對照監理合同、監理實施細則、監理大綱等掌握監理工作開展情況和監理工作記錄旁站的關鍵部位、關鍵工序情況。如:會議紀要需總監理工程師簽字;監理機構應及時向發包人提交監理月報、監理專題報告;在工程驗收時,應提交工程建設監理工作報告。
四是審計監理工程質量、安全管理情況。查閱監理單位是否按規定對進場材料進行檢驗登記。監理機構應現場查驗原材料和中間產品,核查承包人報送的進場報驗單。經監理機構核驗合格并在進場報驗單簽字確認后,原材料和中間產品方可用于工程施工。如:施工單位采購水泥進場后,需提供水泥出場合格證、檢驗報告,監理單位還需要求施工單位對水泥進行復檢,檢驗合格后才能用于工程施工。