休假路途時間怎么算？公式來啦
■程騰躍陶婧李磊
對各行各業(yè)的人們來說，休假都算一件幸福的事。但對于軍人來說，它還可以讓以身許國、長年處于練兵備戰(zhàn)狀態(tài)的官兵，短暫地、稍微地松一松身上那根弦，“縱情”地體驗一下軍營外同齡人的生活。從這個角度上來講，休假的另一重價值正在于讓軍人可以親身感受一下，我們到底在用自己的犧牲、奉獻保衛(wèi)著什么樣的幸福安寧。所以，怎樣讓官兵休好假，過好那一年到頭短短的幾十天假期，是部隊各級帶兵人必須關心關注的問題。今天，特向讀者推薦幾篇關于休假的報道，其中來自寧夏軍區(qū)某警衛(wèi)勤務隊一個關于休假路途時間計算方式的小探索，不見得完全科學，我們也把它刊發(fā)出來，以供大家討論和完善。（張良）
年假的工作年限怎么界定（來看看這個公式）
上圖：即將休假的軍士馮建龍（右）正在與楊鑫用休假路途時間計算公式計算路途往返時間。瞧，他們笑得多開心！金喜燦攝
3月上旬，剛從山東老家休假歸隊的寧夏軍區(qū)某警衛(wèi)勤務隊中士戴長彬高興之情溢于言表，“自從試行新的休假計算公式，我的路途假比過去多了一天，為隊黨委點贊！”
原來，《關于軍人休假探親制度執(zhí)行中有關問題的通知》明確，干部、軍士探親路途往返時間，原則上按照乘坐火車實際在途時間計算，不足1天的按照1天計算；交通確實不便的，往返時間可以視情各增加1至2天。然而，該通知并未對具體計算方法給予明確，各單位在具體執(zhí)行中也是標準不一、做法各異，有的以營區(qū)駐地至目的地省會城市的時間作為計算往返路途的依據(jù)，有的僅憑火車票購票信息確定路途往返時間。總體而言，路途往返時間均不計入休假時間。
“同樣是享受往返路途2天假期，家在甘肅武威的小張每次休假6小時就到家了，而我家在山東聊城，要先到濟南中轉，光候車就要6個小時，然后才能換乘下趟火車，全程至少要花費23個小時。”一天，聊起休假，戴長彬不禁抱怨道。
這引起了隊長張翔宇的注意。他經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，不少同志都認為現(xiàn)行的休假路途往返時間計算方法不夠科學。有的雖同屬一個省，但實際距離相差過大，路途時間卻仍按同一標準計算；有的雖然乘坐火車距離一樣，但最終到家的時間差距較大；有的不通直達火車，中轉等候時間卻不計入路途……
“此事雖小，但關乎官兵切身利益，不能視而不見、聽而不聞。”張翔宇開始琢磨：如何在不違反相關規(guī)定的前提下，維護好官兵權益。他通過仔細研究通知有關條款認為，“原則上”即考慮了例外情況，“在途時間”已包括中轉時間，“交通確實不便”并不排除乘坐班車等其他公共交通工具的情形。
再看導航、網(wǎng)約車、網(wǎng)上購票等軟件，它們均能提供比較精準的出行距離、時間、路程等信息。兩相結合，讓張翔宇產生了一個想法：在嚴守規(guī)章制度和堅持實事求是基礎上，設定一個既科學又令官兵滿意的休假路途時間計算公式。
功夫不負有心人。通過不斷嘗試、演算，計算公式終于出爐：T=（t/24/k）×2（T表示“休假往返路途時間”，以天計算；t表示“單趟路途時間”，以小時計算；24表示“一天24小時”；k為換算系數(shù)；2表示“一個往返”。其中，單趟路途時間包括乘坐交通工具、中轉等時間之和；換算系數(shù)視兩地直線距離而定，400公里以內為“1”，每增加400公里相應減少0.1；括號內計算結果不足“1”的按1天計算，余數(shù)小于等于0.5的加半天，余數(shù)大于0.5的加1天）。
張翔宇與教導員進行了溝通，并舉例說明這個計算公式的合理性：銀川到武威，單趟路途6小時，距離300多公里，換算系數(shù)為1，通過公式計算，結果為2天，與過去相同。但銀川到聊城，單趟路途23小時，距離1045公里，換算系數(shù)為0.8，通過公式計算，結果為3天，比過去多出1天。教導員聽后算了算，覺得此法可行，便召集黨委一班人討論商議。
大家一致感到，按照目前的有關規(guī)定，對休假路途往返時間的計算比較隨意，有的戰(zhàn)士吃虧，有的算多了。而這個公式，將在途時間、實際距離、交通條件、人文關懷等因素充分考慮在內，體現(xiàn)了精細化管理的理念，官兵的家鄉(xiāng)與部隊駐地距離越遠，所能享受到的“福利天數(shù)”越多。但這畢竟是一種新的探索，最終能不能推行，還得看全隊官兵的反映。他們隨即召開軍人大會，廣泛征求大家的意見建議。
會上，張翔宇進行了現(xiàn)場演示，并解答了有關疑問，官兵們均表示計算結果符合實際、較為公平。最后，張翔宇給大家提了一個醒：不準虛報家庭地址，否則將嚴肅處理，并在下年度假期中扣除多占的天數(shù)。
“落實好官兵福利待遇政策，既要加大力度，也要講究辦法，目的就一個，把實事辦好、把好事辦實。”看到休假路途時間計算公式的試行，得到官兵們發(fā)自內心的認可，張翔宇感到十分欣慰。
讓官兵休好假
■郭紫陽解放軍報記者張良
茅文寬繪
探親休假關乎每名官兵切身利益。在實際工作中，如何保障官兵合法權益，科學統(tǒng)籌安排官兵休滿假、休好假呢？今天，我們邀請武警青海總隊海北支隊副政委王志元做客“基層有約”，和大家一起聊聊探親休假這件事。
主持人：咱們支隊駐地屬于艱苦邊遠地區(qū)，按規(guī)定官兵休滿假率應不低于90%，而去年實際高達99.6%，請問有什么秘訣嗎？
王志元：秘訣談不上。如果非要說有什么秘訣，我認為就一句話：堅決按政策規(guī)定辦。大家可能覺得這是老生常談。的確，誰都明白這個道理，但支隊之所以這幾年休滿假率逐年上升，就在于我們一直在努力給全體官兵灌輸這個理念，這是最為關鍵的。
主持人：也就是說，前些年官兵在探親休假問題上還存在一些認識偏差？
王志元：確實是這樣，我簡單舉幾個例子。比如，有的官兵認為主動放棄休假或少休假就是覺悟高，就應該表揚；有的基層干部動不動就召回正在休假的官兵，還理直氣壯告訴人家：能被召回說明你很重要；有的連隊一遇到重大演訓或階段性任務，就要求官兵能不休就先別休，而不是做好科學統(tǒng)籌，讓官兵能休就休。這種情況下，誰還好意思再提休假的事呢？凡此種種，根本原因在于腦子里沒有形成按政策規(guī)定辦的意識，哪怕平時掛在嘴邊，真正落實起來還是“我覺得”“我認為”，自然容易滋生土政策土規(guī)定。
主持人：為扭轉這種局面，支隊做了哪些工作？
王志元：歸納起來就兩個方面：學習教育和監(jiān)督問責。我們也不搞專門的大課教育，就是利用平時開會、上課、檢查等一切與官兵交流接觸的機會，始終傳遞這樣一個信息：休假就按規(guī)定來，如果違反規(guī)定，誰說都不管用。其實，關于休假的相關政策規(guī)定是很詳細而明確的，不過對基層官兵來說可能有些復雜，所以我們并不主張每名官兵都完全學習掌握，而是要求人力資源股的每名同志都要把政策規(guī)定吃透把準，大家有什么疑問可以隨時咨詢。
其次，做好監(jiān)督非常重要。支隊所屬的基層單位分布很廣，下去檢查調研一趟不容易，平時聯(lián)絡主要還是靠電話和視頻會議系統(tǒng)。為了更好地履行監(jiān)督職能，這幾年，我們不斷加強基層風氣監(jiān)督員隊伍建設，在強軍網(wǎng)開設了舉報信箱，并將支隊每名常委的手機號碼公開，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有擅自違反休假規(guī)定的，嚴肅問責絕不手軟。比如，有一個中隊的主官不讓官兵分段休假，支隊黨委了解情況后，對他進行了批評教育，并勒令其立即整改。
主持人：今年，支隊是不是要在那0.4%上努努力，爭取休滿假率達到100%？
王志元：那是當然，但我們準備把更多的精力放在提升官兵滿意率上。我也不怕揭短亮丑，別看去年休滿假率達到99.6%，但滿意率只有86.5%。
主持人：就是說，有不少官兵休滿假了，卻不滿意？
王志元：對，這是一個很值得思考的現(xiàn)象。前段時間，支隊組織了一次問卷調查，我也與部分官兵聊過，大概掌握了他們不滿意的一些原因。有的基層單位規(guī)定，休假期間必須保持手機24小時暢通，這本無可厚非，但個別主官三天兩頭深夜打電話檢查，弄得正在休假的戰(zhàn)士睡不好覺；有的大隊、中隊主官一看到休假報告就不給好臉色，簽也簽了，卻讓官兵心里很別扭，好像犯錯了一樣。當然，機關也存在問題，有的部門領導和股長認為，要休假的干部臨走前就得“大干三天”，盡量別把自己的工作留給同事；休假回來后還得“大干三天”，抓緊把落下的工作補回來。你看，休假本是正當權利，卻搞得好像欠債還賬似的，大家能沒意見嗎？所以，有的機關干部干脆主動提出放棄休假了……
主持人：看來，僅保證休滿假并不夠，還要讓大家痛痛快快休好假。
王志元：那必須的！作為從普通戰(zhàn)士成長起來的副團職領導干部，我自認為對官兵需求和想法比較了解，他們最關注的就是各級帶兵人是不是真心實意、公平公正對待他們。比如說，去年因新兵訓練、新冠疫情、臨時任務等一些客觀因素，有幾名官兵沒休滿假，特戰(zhàn)中隊的戰(zhàn)士陸啟銘就是其中一個。但他在填寫調查問卷時卻表示“很滿意”，他說：“其實我們少休幾天假也不是什么大事，哪怕因執(zhí)行任務一天未休，只要各級領導打心底關心我們、為我們著想，我們就挺知足的！”
主持人：人心換人心，瑪瑙兌黃金。其實不單單是休假，涉及官兵切身利益的方方面面，只要帶兵人能真心實意對待官兵，他們是不會斤斤計較的。
王志元：是這樣的，帶兵歸根結底就是“帶心”。看到官兵對去年休假的滿意率比較低，支隊一班人進行了認真反思。原因是在之前的教育和監(jiān)督中，我們只強調要保證官兵休假天數(shù)，卻忽視了官兵休假質量。今年，支隊調整了休假報告表格，加入了一項“休假反饋”，對每名官兵的每次休假進行跟蹤，及時幫助他們解決煩惱和問題，盡全力保證大家既能休滿假，更能痛痛快快休假，從而以更加飽滿的精神狀態(tài)和工作干勁投身強軍事業(yè)。
來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報
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